联通CDMA二期招标 华为铩羽六大赢家浮出水面

郭冬颖


对于不景气的通信设备市场而言，联通CDMA二期招标可谓
今年中国电信行业的第一采购大单，国内外设备供应商对此翘首以盼。然而，由于电信行业调整以
及联通上市等重大事宜，使招标从年初到现在一再拖延，这对国内不少供应商的年度赢利造成很大
压力。


然而，记者获悉的最新消息是，随着联通A股上市，其CDMA
网二期招标突然加速。联通新时空新任总经理张云高对记者说，“招标已取得突破性进展。”一位
参与招标的厂商更进一步地说，“其实几近结束”。


联通暗地布局二期工程后，其竞争策略也在悄悄发生变
化，一方面业务扩张向纵深发展，另一方面则更看重集团用户。


此次招标，据悉已有六家厂商将签下合同，其中包括中兴
通讯。但让人感到意外的是，深圳华为却意外落标。华为一度被称为国内电信设备供应商的老大，
但今年以来，外界一直担忧其财务状况。错过联通CDMA一期招标后，华为今年全力进行CDMA1X研
发，但终因价格因素未能中标。


6家企业赢得蛋糕


充满悬念的联通CDMA网招标一直引人关注，因为仅二期招
标总协议价格就达到100多亿。对于处于低迷状态的国内外电信设备商来说，这不啻为一棵救命稻
草。


整个上半年，由于电信、网通忙于重新整合，使得电信设
备的采购数量少得可怜，电信设备商对联通的设备采购一直寄予厚望。一位业内人士说，联通
CDMA网二期工程完全可以说是今年中国电信业第一大单，不仅在中国电信业具有重要影响，在世
界上也为人瞩目——不仅关系到爱立信、朗讯等股价已惨不忍睹的世界电信巨头，也关系到华为、
中兴、金鹏等中国本土电信公司的赢利。


据联通相关人士透露，联通CDMA网络二期工程招标从8月开
始。起初，人们一直认为二期工程招标能更早结束，但事实上耗费了两个多月。据悉，主要原因是
谈判方式的问题——一开始时，联通采用的是各省分公司自行招标，联通各省分公司都想拿到最便
宜的价格，反而使得进展太慢，最后联通决定把所有的谈判集中在北京联通总部谈，而且是几个省
份一起谈。

　

由于联通要求二期工程尽快开始建设，不希望设备招标
拖延，因此，集中至北京谈判后，联通宣布，如果参与招标的设备商再不同意价格，就重新招标。
结果，谈判进展开始加速。


10月17日，联通新时空总经理张云高透露，已经和即将签
下合同的将有6家企业，包括北电网络、摩托罗拉、朗讯、爱立信、贝尔三星、中兴，但对外公布
还要数天之后。


华为意外落马


据记者获悉，此次获得招标金额最大的公司是摩托罗拉和
朗讯，朗讯原本就在一期工程中获得不少市场份额。对此，联通负责招标的负责人解释说，从网络
的稳定性来说，二期工程尽量使用一期工程提供者的网络，除非价格谈不拢——价钱的问题确实出
现了。


招标的结果实际上非常微妙，因为牵涉到民族通信工业的
未来。


按照国家有关政策，为了照顾民族通讯产业，联通招标采
用的是国外厂商与国内厂家捆绑式的方法，即每一家外国厂商都是与一家国内厂商联合竞标，所
以，实际上，也可以说此次是金鹏(摩托罗拉与其联手)、南京爱立信(爱立信在华合资企业)、青
岛朗讯(朗讯在华合资企业)等中资企业中标。


国内通讯设备商中兴在这次招标中也成为大赢家。中兴通
讯2001年5月在联通一期CDMA建设中成功获得10个省份的份额，此次不仅保住原有市场，而且赢得
重庆联通CDMA二期工程交换及基站系统采购合同，合同总金额近7300万元。张云高的看法是，中
兴的产品比想象的要好。


据说，此次设备招标的价格比上次低得多。张云高说：
“联通在市场上让利，所以希望在成本支出上控制。我们希望此次招标不超过150亿人民币。此次
采购价格比一期低，联通可以说是招标的大赢家”，“我们希望大家都是赢家，民族工业参与竞争
的最大好处是把外国厂家的价格压下来了”。


但令人震惊的是国产电信设备商老大华为的落马。据悉，
华为没有赶上去年的一期招标后，对CDMA1X的研发投入不惜血本，原本希望借此次招标跻身CDMA
设备商之列，但很可惜事与愿违。据说，10月15日晚上，华为高层人士特地去找联通管理层沟
通，但终因价格等各种因素未能如愿。但未来华为在CDMA设备上也并不是没有希望，华为一方面
仍可以供应一些设备，另一方面可进军国际市场。


联通CDMA向纵深发展


据悉，在联通二期招标之后，其CDMA战略将向更深的方向
发展。


联通CDMA网二期工程实际上指CDMA1X网络。在10月14日联
通的一次新闻发布会上，联通总裁王建宙透露了CDMA下一步的计划：“联通已全面启动了CDMA网
二期工程，计划2003年第二季度完工”。


王建宙的具体说法是，二期工程主要是将目前采用CDMAIS-
95A标准的一期网络全部平滑地升级过渡到CDMA1X网络，使其能提供高速率的移动数据通信服务。


CDMA1X号称联通的“撒手锏”。从目前来看，尽管处于采
用CDMAIS-95A标准的一期网络与GSM网相比优势并不明显，但接下来让联通寄予厚望的是? 处于
2.5G的CDMA1X网将会带来更多的增值高端业务，这也是目前联通与移动竞争的焦点。


据悉，联通已制定具体的时间表：今年年底之前，在全国
省会城市和沿海大城市将CDMAIS-95A 升级至CDMA1X网络；明年上半年，二期工程全部竣工。


竞争策略发生变化


在暗地里布局CDMA二期工程建设后，联通一改过去对CDMA
的低调看法。10月14日，联通集团总裁王建宙对记者说，联通移动电话用户总数已经超过6100万
户，在移动电话中的市场占有率超过30％，其中，CDMA亦已超过了400万户。


今年以来?中国联通GSM用户净增1600万户?每月平均净增用
户173万户；同时CDMA开始进入快速发展阶段。据推算，联通发展第一个100用户用了4个月，发展[!--empirenews.page--]
第二个100万用户用了3个月左右，发展第三个100万用户用了1个多月，而第四个100用户仅用了20
天。联通因此认为，到今年年底用户数达到年初预定的700万台的目标并不成问题。


随着联通二期工程的上马，外界普遍认为联通有可能改变
一些策略。联通上马一期工程时CDMA概念还在普及阶段，联通可能注重用户数量的增长。而二期
工程之后，联通则不仅会注重CDMA用户的增长，也将注重较高的ARPU值。联通增值业务部总经理
王颖沛说，联通目前已非常注重大客户，针对散户的话费捆绑手机的销售方式已经取消，已改为主
要针对集团客户。显然，随着联通二期工程的上马，联通CDMA策略将发生诸多变化。


摘自《经济观察报》