中国电信迷你版CDMA何去何从

随着信息产业部无线电管理局(无线电管理委员会办公室)
的一纸文件，中国电信在深圳苦苦经营两年的CDMA网络20万用户，面临被清退的危险。


在深圳，最大CDMA网络运营商不是联通，而是没有移动牌
照的中国电信，目前拥有20万用户，而联通CDMA用户只有11万。


频段使用神秘延期


随着信息产为部无线电管理局(无线电管理委员会办公室)
的一纸文件，中国电信在深圳苦苦经营两年的CDMA网络20万用户，面临被清退的危险。


“在深圳，最大CDMA网络运营商不是联通，而是没有移动
牌照的中国电信，目前拥有20万用户，而联通CDMA用户只有11万。”一家CDMA网络设备商讲述
道。


11月14日，深圳电信内部人士向本报记者透露，国家无线
电管理委员近期再次对中国电信下文：深圳电信“市话通”业务最晚于2003年底退出所占用的频
段。“这是国家信息产业部在去年‘清理1885-2025MHZ及2110-2200MHZ频段后“给予中国电信的
最后一次延期关照。”


这也是中国电信自行开展无线接人服务以来收到的第二张
“驱逐令”。去年国家信息产业部曾就中国电信、中国联通相关业务所占用的3G核心频段下达清理
通知，限期为2002年底。事隔一年，深圳电信“市话通”业务仍在生存。记者向“市话通”直接
运营单位“深大电话公司”几经探询，发现深圳电信内部员工对近期下达的文件具体指令知之甚
少，相关网络优化工程仍一如既往进行。


国家无线电管理局频率规划处负责人证实了此事，这位负
责人说：“我们已经下达了文件，最晚明年底，‘市话通’必须停止使用目前所占用的频段”。该
人士还指出，国家关于3G的频率规划已经出台，“市话通”所占用的频段与其有冲突。无论3G标
准何时出台，国家第三代移动通讯网络的实验工程明年底就要上马，“市话通”的退出看来势在必
行。


该负责人还进一步解释，由于其它地区的“小灵通”所占
用的频段主要是与TD—SCDMA冲突，但由于TD-SCDMA技术尚未成熟，所以“小灵通”不在此次叫停
之列。


与联通“赛马”


与“小灵通”一祥，“市话通”一开始获准的准生证批文
是“固定电话的补充和延伸”，定位的“小范围低速移动无线接人”。这个一开始就很微妙的定
位，使“市话通”去年5月于深圳顺产。“市话通”不同于一度被世界指为“过时”的“小灵通”
技术，“市话通”的优势在于它采用的是较力先进的CDMA制式，其所用的系统和终端与，联通的
CDMA网络完全一样。有业内人士评价说，市话通可以从CDMA2000IX平稳升级到CDMA2000，也就是
说，由目前建设的网络向未来运行的3G，市话通技术上基本没有障碍。


尽管有强大的话费优势、技术上问题不大，“市话通”降
生一年多来还是一路磕磕碰碰。先是今年初停止放号近两个月，后是深圳电信接受的用户投诉始终
源源不断。主要的原因在于基站太少，网络扩容跟不上用户的增长，一旦通话达到高峰期，网络经
常发生堵塞。而深圳电信的烦恼在于：一方面，疲于应付用户投诉；另一方面，有钱不敢投，网络
的优化建设始终畏首畏尾，难以放开。深圳电信一位负责网络建设方面的人士抱怨说，目前深圳电
信的所有基础网络建设都必须听上级部门的调遣，而政策的瓶颈注定了中国电信难以在此方面放开
手脚。


至去年底，中国移动、中国联通在深圳；建立的基站分别
是1000个和600个，而深圳电信为“市话通”建立的基站只有100个。


“中国移动已经把基站建到了自然村，而我们还在小打小
闹！”深圳电信的内部员工如是说。


深圳电信始终对“市话通”的用户人数讳莫如深。不过据
记者了解，“市话通”目前有约20万用户。又有内部消息传出，深圳电信规划明年的用户数是50
万，若以此作为目标，还必须在现有网络规模上再翻一翻。据深圳电信内部资料，截至今年10月
底，深圳电信又在去年100个基站的基础上加建了50个基站，年底前还会增加30-40个，而明年的
基站总效预计将会达到500个。

　

据记者了解，深圳在市话通上已累积投资3.5亿元，目前
也丝毫没有放慢扩张的速度，明年的投资预算仍有好几个亿。


国家无线电管理局频率规划处负责人指出，去年的清理频
段通知曾明确指出：“为避免用户误解或给用户造成不必要的损失，中国电信和中国联通在对上述
频段无线接入系统的市场宣传、刊登广告、销售过程中和每月收取通信费用时，应当以醒目的方式
将使用截止期限告知用户。因用户不知情而与用户产生经济纠纷，由运营商自行负责。”也就是
说，一旦年底国家的文件生效，深圳电信将面临数十万用户被迫停机的危险？但是这种假设遭到深
圳电信人士的坚决否认。


已漫游到广州？


无论是“小灵通”还是“市话通”，都是中国电信最不愿
舍弃的一块肥肉。


据内部人士透露，深圳电信“市话通”每月的营业额在
1900万左右，尽管要三年时间才能收回投资，但鉴于其在技术上的优势，以及向未来3G过渡的门
槛较低，中国电信一直不甘舍弃。


“我们非常看好这个业务”，深圳电信认为。而广东电信
一位人士也透露：“深圳电信力推‘市话通’，因为除了业务增任方面的需要外，基于CDMA制式
的‘市话通’，还可以约电信积累难能可贵的移动网经验。


深圳电信今年的重点建设项目在深圳周边地区，尤其是宝
安、龙岗等“二线”关外的网络建设，其意不言自明。目前对于深圳电信来说，烦恼不在于用户的
需求，而是网络的扩容。深圳电信的技资热情没有停下来的迹象。


据悉，目前深圳的“市话通”设备全部出自中兴通讯。而
据内部人士透露，深圳电信近期有多个会议在密谋CDMA业务，会议的议题在于：“如何在目前网
络基础上开发新的业务，以及研究优化现有网络的方案”。


中国电全开通CDMA无线接人业务的地区还有贵州、云南，[!--empirenews.page--]
但“无委会”认为这些地区“小灵通”业务属“非法操作”。而更有消息说，广州也在秘密上马
CDMA项目。已经有人发现，深圳的“市话通”到了广州，可以进人网络，只是不能使用。据技术
士分析，在广州应该有部分基站已经开通。


近日有消息称，新网通在北方也已拿到“小灵通”的牌
照。业内人土说，这更加刺激了中国电信赌一把的决心。广东电信人士透露，中国电信高居曾在内
部的场合赞许过深圳“市话通”的成功。


然而，2003年频段延期使用到期后，中国电信CDMA又将何
去何从了？


摘自21世纪