2002中国电信业：垄断行业裂变

2002年对电信行业来说，是特殊的一年。WTO已经加入，中国电信已经南北拆分，第一家中外
合资电信企业———信天通信已经在上海成立，但由于电信行业尚有一段“保护期”，这一年，真
正的较量还没有开始。



然而，相对的平静并没有压抑电信行业创新求变的热情。未雨绸缪，居安思危，围绕提升核心
竞争力，今年，本市电信行业正在悄悄发生“裂变”。



从网络竞争开始走向服务竞争。“一家垄断”的好日子里，谁拥有网络资源，谁就有说话的权
利。而随着新格局形成，电信有了同一级别的对手网通，移动之于联通的优势正在逐步缩小，外资
的迟早进入，更让人感受到从未有过的危机。今年以来，本市各大电信运营商变得更关注自身的服
务竞争力：营业大厅的柜台降低了；账单的开账日放在了每月的第一天，与国际接轨了；客户服务
中心的接通率提高了；移动网络的盲点减少了……如今，上海电信的服务质量已名列全国各分公司
前茅，另一家移动通信运营公司的网络覆盖也一跃走向全国前列。



从追求用户数量开始走向注重运营效益。长期以来，“放号多少万”一直是各运营商逐级考核
的主要指标，今年以来“ARPU”值(每号线之经济效益)却经常挂在老总们的嘴边。用户数量大幅
增长，带来大量低端用户涌入，而低端用户对网络的贡献度相对较低，降低了整个网络的运营效
益。提高APRU值，关键在于创新业务。“家家e”(固定电话短消息)、“新视通”( ISDN可视电
话)、“天翼通”(无线宽带)、多媒体公用电话、MMS (多媒体彩信)……几乎每个月都有好几项电
信新业务问世；两大移动运营商相继推出“买话费送手机”，更是在国家资费政策允许范围内的大
胆创新。创新拉动了消费，电信已成为拉动社会消费的强大动力。



从“单打独斗”开始走向多元竞合。“垄断”、“独大”的时候，电信企业的市场环境是相对
封闭的，随着多元竞争格局的形成，开放经营、谋求多赢已经别无选择。今年以来，与外国运营商
的战略合作以及资本合作，与虚拟运营商、增值服务商、内容提供商以及厂商合作，本市各大电信
企业大写了一道“1＋1＞2”的算术题。上海移动与沃达丰、上海联通与韩国SK建立战略合作伙伴
关系……一个个战略联盟协议尘埃落定，甚至从未进入“圈内”的家电连锁企业也进入了移动运营
商的视线。更难能可贵的是，今年上海电信业放弃一己之利，不遗余力地倡导互联互通，本市的互
联互通环境被信息产业部认为全国最优。



随着我国入世承诺的逐步兑现，被称为“敏感行业”的电信业迟早会迎来暴风骤雨，此外，增
发移动牌照、3G、IP技术、新一代网络( NGN )……随着行业内部的种种不确定因素变得更加清
晰，电信行业的“裂变”必然会愈演愈烈。明年，电信业必定更加精彩。(本报记者吴卫群)




摘自《解放日报》