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[导读]变相的“双改单”将不会涉及上海。上海电信新闻发言人 郑建平昨日表示,“游子归家”只是广东电信的地方业务,上海电信不会在近期内开展该项业务。 上海移动和上海联通也表示,上海没有“游子归家”,因而无所



变相的“双改单”将不会涉及上海。上海电信新闻发言人
郑建平昨日表示,“游子归家”只是广东电信的地方业务,上海电信不会在近期内开展该项业务。
上海移动和上海联通也表示,上海没有“游子归家”,因而无所谓应对。


两年前的这个季节,信息产业部部长吴基传公开表示,两
年内不会考虑在手机资费上“双改单”。转眼间大限已到,“双改单”的话题又被舆论重拾。这次
的始作俑者,是原先
的“局外人”———广东电信。


去年12月28日起,广东电信在广州、深圳、东莞三地同时
推出“游子归家”手机休息站的新服务。用户只需购买终端设备,在有其他固定电话呼叫自己手机
时,就可以用固定电话免费接听。


尽管广东电信一再声称该业务仅仅是“固定电话增值业
务”,但其实质为拦截手机业务。中国电信旗下的公司,用一种公开的方式,变相实现了两大移动
运营商最敏感的“单向收费”。


“游子”施压


昨天,记者致电广东电信,询问“游子归家”业务是否已
被叫停。广东电信一位不愿透露姓名的人士纠正说,“此项业务并未被停止,只是暂缓推广。”据
她证实,“暂缓推广”的直接原因是,中国电信集团总部本月3日向广东电信作出口头指示,要求
等待信息产业部的明确裁定。


这位人士表示,广东电信“暂缓”的只是推广活动,已申
请该项业务的用户依然能正常使用“手机休息站”。而据记者了解,真正“暂缓”的,是广东电信
自己的营业厅,在营业厅门外,仍有渠道商一如既往地发展该项业务。


当记者向广东通信管理局有关人士求证,“游子归家”业
务是否违规时,这位人士连称对此事“不清楚”。而实际上,早在去年12月26日,广东省通管局
在向广东电信的复函中就称:在信息产业部证实批复之前,公司不得推广经营该业务。


通管局的压力直接来自中国移动和中国联通两大运营商,
“双寡头”的压力则主要来自资本市场。两家公司在香港股市上均呈跌势,在综合了各种因素后,
高盛证券更是调低了中国移动2003年的赢利预测。与之相比,昨天,中国电信在港股市场则逆市
上升1.4%。



“兄弟”反目


“‘游子归家’只是广东电信一项普通的增值服务。”广
东电信那位人士说,“我们没有料想,它会造成这样大的轰动。”实际上,广东电信是花了很大的
精力,下了很大的决心做这件事的。广东移动直到12月26日从新闻媒体上才得知消息,可见广东
电信的保密工作做得非常好。


可是,广东电信图的究竟是什么,成了人们心头最大的疑
问。“我也搞不清楚这个问题。”电信咨询公司BDA分析师王萌说,“至少在财务上,广东电信并
没有什么收获。”目前,广东电信唯一卖的,就是那个价值20元的终端。使用“手机休息站”,在
目前阶段是免费的,至于如何收费,要到3个月后再作定夺。而且,推广这一业务后,电信将会损
失一笔移动支付的网间结算费用。


“对电信来说,最大的损失还是搞僵了与移动的关系。”
王萌说,“在一些业务上,移动是电信的头号客户,比如专线出租;在很多地方,移动的话费都是
电信营业厅代为收缴的,电信能收取一笔代理费用。”而在“游子归家”推出后,“兄弟”矛盾升
级,广东移动甚至向广东电信发出了最后通牒,若后者不停止该业务,移动就考虑取消电信代收话
费的权利。



以前,中国通信市场上的冲突,大多发生在移动-联通
以及电信-联通之间。在分拆前,电信和移动甚至同属一家公司。这次,中国电信第一次站到了中
国移动和中国联通的对面。


“盲动”或标志


“从短期来看,广东电信的举动更像是一次盲动。”王萌
说。但若干年后,我们再回首这次“盲动”,可能会发现这是中国电信史上的一次标志性事件。王
萌认为:“这是一件小事,但如果我们把它与电信最近一系列动作结合起来,就可以看出它的意
义。”


中国电信上市之后,该公司在国内的业务四处出击。电信
在广州等大城市秘密试验“小灵通”,如今又推出插手另两大运营商的移动电话业务,“这与中国
电信的上市是相辅相成的。”王萌说。一方面,中国电信急于向资本市场证明自己,尤其是自己在
未来全业务(固定电话和移动电话)范围内的竞争力;另一方面,中国电信刚刚融进大笔资金,有财
力进行业务拓展。


从这个意义上说,广东电信此举,谈不上什么集团战略,
只是一个试探性的举动。中国电信肯定会成为一家全业务运营商,尽管移动牌照还不知何时能到
手,小灵通也仅局限在二、三级城市。但一俟市场放开,中国电信在各地的小灵通可以迅速实现全
国漫游。此次,电信尽管没有直接进入其垂涎已久的移动通信领域,却厕身其中,架空了移动和联
通,也算是小试身手。




摘自《新闻晨报》

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