中国电信2002年成绩斐然

2002年，是中国电信发展历程中不平凡的一年，是中国电
信发展史上深刻变革的一年。在这一年里，中国电信在圆满完成中国电信重组的艰巨任务、成功实
现海外上市的同时，保持了快速的发展速度。2002年实现通信主营业务收入1303亿元，比上年增
长7.6％，基本实现了“保七争八”的目标；税前利润达到91.8亿元，净增40.8亿元，增长80％，
圆满完成各项预算目标。


通信能力和业务持续健康发展，有效拓展了市场空间。用
户数量继续快速增长。新增固定电话2211万户，增长20％，累计达到1.33亿户；新增宽带用户185
万户，达到254万户，其中ASDL用户177万户，宽带和窄带用户累计达2874万户；新增来电显示用
户2325万户，增幅达80.3％。支持收入增长的主要业务发展势头良好。政府上网、行业上网、企
业上网、家庭上网不断推进。“互联星空”、“宽带极速之旅”等市场推广活动引人注目，促进了
社会信息化进程。积极拓展海外市场，中国电信（美国）公司正式开业。通信能力稳步增长。新技
术在网上得到广泛应用，具有前瞻性、战略性的技术试验取得明显成效。


新的中国电信的组建及成功上市，成为企业改革发展的新
契机。去年5月16日，按照国务院电信体制改革方案的要求，新的中国电信集团公司挂牌成立，中
国电信进入新的发展时期。在重组过程中，广大干部职工讲政治、识大体、顾大局，很好地处理了
改革、发展、稳定的关系。在认真做好资产、业务、人员划分的同时，按照电信体制改革的精神，
积极组建北方十省（区、市）电信公司，延伸、完善全国网络与业务。北方和北京电信在组织建
设、网络建设等方面取得较快进展，目前已初步具备了在北方开放业务的条件和接应全国性业务的
能力。在全球股市低迷的情况下，按照国务院的总体部署和要求，在国家相关部门的支持下，沉着
应对各种困难和考验，历经艰辛，成功实现海外上市。从国际比较看，中国电信H股发行是去年全
球电信行业最大的首次公开发行，成绩十分显著。


服务水平显著提高，确立了中国电信的新形象。一是加强
了以“前台服务为标志，后台服务为支撑，网络服务为基础”的服务体系建设。前台服务以建设
“大客户经理制”、“社区经理制”、“农村统包责任制”及“1000号客服中心制”等四大营销
服务渠道为切入点，面向三大客户群体实施差异化服务。后台服务着重抓好计费账务、客户服务系
统建设，加强对前台服务的支撑。网络服务重点抓面向市场的网络优化和网络质量管理。二是坚持
做好“首问负责制”、服务质量通报制和服务质量考核制。定期对服务情况进行通报，严格考核。
特别对重大恶性服务事件从严考核。三是把内部监督、政府监督、用户监督和新闻媒体监督有机结
合起来。对15个省的近200个营业场所进行了暗察暗访。主动征求政府相关部门意见，对部申诉中
心转来的投诉信件处理及时率达100％、满意率达100％。四是妥善处理竞争与合作的关系。主动
做好互联服务，运营商互联的需求满足率达97％，对等互联、申请互联的任务完成率达98％。


五项机制创新整体推进，激发出新的活力。各地普遍开展
了科学设岗、定岗定编、岗位考核、竞争上岗工作，公开、平等、竞争、择优的氛围初步形成。全
集团大部分人员都参加了竞争上岗或考核上岗。用人机制改革进一步深化，公开招聘管理人员的做
法在很多单位得到推行。去年仅集团总部就有34个三级经理及部分管理岗位通过公开竞争选拔的方
式录用。薪酬体系，以岗定薪、易岗易薪，进一步拉开了收入分配的差距。初步建立了以岗位职责
为依据，以工作业绩为重点，定性定量相结合的考评办法。


五项集中管理成效显著，管理创新稳步推进。经过两年多
的实践，财务集中管理由地市对县向省对地市集中管理提升，法人链条由四级向两级转变，基本解
决了资金使用权和投资决策权分散的问题，投资结构进一步改善，投资效益、资金使用效益进一步
提高，资产负债率得到有效控制，财务状况明显改善。物资采购、投资决策、工程建设等方面的管
理得到进一步加强。基本实现了计费账务集中管理，计费争议引发的服务投诉大大减少，并在支撑
经营分析和决策中发挥了越来越大的作用。在苏州、昆明成功进行了流程重组试点工作，并将试点
扩大到19个本地网。流程重组已经成为建立新型企业运营模式的重要途径，成为落实五个集中管理
和五项机制创新的良好平台。


重组整合，规范运作，实业发展初见成效。2002年，实业
公司销售收入净额为231.3亿元，实现利润8.9亿元。实业公司的资产总额达到341亿元，资产负债
率为37.8％。各级实业公司按照“摸清家底、重组整合、转变机制、规范运作、形成优势、健康
发展”的原则，进一步明确发展方向，不断加强内部管理，综合实力明显提高。坚持两手抓，精神
文明建设取得丰硕成果。各级电信企业紧紧围绕保持稳定、深化改革、促进发展的工作要求，进一
步加强党的建设和队伍建设，卓有成效地开展思想政治工作，深入推进精神文明建设，取得新的成
绩。在改革力度空前的情况下，保持了思想稳定、队伍稳定，促进了企业健康发展。党风廉政建设
和反腐败工作取得明显成效。廉洁自律、查处案件、效能监察三项重点工作全面推进。精神文明创
建活动走向深入。已有3个省级电信公司获得全国五一劳动奖状，1个省级公司获得“全国创建文明
行业示范点”称号，31个单位获得“全国创建文明行业先进单位”称号，20个单位获得“全国精
神文明建设先进单位”称号，15个单位获得“全国创建文明行业示范窗口”称号，73个单位获得
国家级“青年文明号”称号。全国85％以上电信企业被评为各级文明单位。



摘自　中国信息产业网