吴基传：一个家庭装多部电话租费应考虑减免

◆我国的民航、电力、铁路等都有自己的专用通信网，中
国电信这样的公众网完全可以建立虚拟专网，代替这些行业的专用网。


◆按原来的规定，出了本地网的电话就算长途。可现在长
途和市话的成本相差不多了，固守基于交换的那些东西，已不能适应新的形势。


◆如果一个家庭安装第二部、第三部电话能减免月租费，
则会大大提高电话装机量，方便人民生活需求。


2月23日，中国电信集团工作会议在京举行，信息产业部部
长吴基传参加会议并讲话，剖析了电信热点问题。


吴基传对于中国电信的成功上市赞赏有加，但他也指出，
打破垄断的大趋势势不可挡，民航、电力重组都已完成。电信上市，对企业内部管理也是个压力。
中国电信应该加大内部信息化步伐，实施流程重组。他说，企业信息化不是简单地把过去由人做的
工作用计算机代替，关键是把各级管理人员手中的权力实现再分配。


重复建设缘于“惜售”


据介绍，一个河西走廊，就有六条干线光缆。我国通信干
线的传输容量已非常大，但重组后的各大公司又都在建设自己的光缆。


吴基传认为，“惜售”是造成这种现象的主要原因。他
说，竞争必然会有重复建设，关键要重复得合理。所谓合理，就是得符合市场规律。如果有光缆的
公司在出租线路时，价格定得合理，租用比自己建便宜，就不会再建。我国有这么多的专网，就是
因为各大公众网“惜售”，不舍得把自己的资源出租给别人，把价格定得很高。


我国的民航、电力、铁路等都有自己的专用通信网，中国
电信这样的公众网完全可以建立虚拟专网，代替这些行业的专用网，从而为他们节省人力、物力。
吴基传举例说，美国的民航和海关开始都有自己的网络，后来全交给电信公司托管。


长途、市话趋于同价？


为什么长期以来，我国消费者对电信的价格争议这么大？
是因为我们的人均收入水平与电信资费相比，还相对较少。如果收入高了，或者价格低了，人们对
电信价格就不会这么关注。吴基传举例说，现在上网很便宜了，人们的议论就少了。


吴基传说，现在的科技进步很快，电信制度和管理也要跟
上步伐，适应发展的需要。固定电话分成电信和网通两家公司后，谁都不可能在对方区域内全面建
设本地网，所以原来以本地网为中心的管理方式应考虑改变。按原来的规定，各地不能越区放号，
出了本地网的电话就算长途。可现在长途和市话的成本相差不多了，固守基于交换的那些东西，已
不能适应新的形势。


吴基传的这番话，也代表了当今电信业发展的一大方向，
那就是随着技术的发展，地理上的远近已变得越来越不重要。像韩国，全国的移动电话都在一个网
内，不存在长途或漫游之说。广东移动采用 I P技术，使用户在全省各地打长途时，每月只象征
性地交1元钱。


政府应及时调整政策法规


中国电信集团公司总经理周德强在昨天召开的集团工作会
议上透露，中国电信今年目标是再发展电话用户2000万户，为此，他们定下了“办公用户一桌一
机，家庭住宅一户双机”的新模式。


吴基传则指出，从家庭电话的使用特点来看，每个家庭用
户两部电话还不够，最好是每个房间都能有一部。但是，不可能每个电话都收月租费，吴基传强调
说，如果一个家庭安装第二部、第三部电话能减免月租费，则会大大提高电话装机量，方便人民生
活需求。从政府的角度来说，应该及时调整政策法规，以适应技术进步和社会发展的需要。



摘自《广州日报》