我国软件业应实施产业集中战略

张智江


根据信息产业部统计，2002年我国软件业营业收入1100亿
元，其中出口36亿美元，从1992年到现在的十年间，我国软件平均增长38%，我国正逐渐成为全球
软件市场发展中的一大亮点。从统计数字上看，我国软件企业取得了很大突破，但是我国目前软件
企业发展现状与作为信息产业的核心相距甚远，国务院信息化工作办公室副主任曲维枝就指出，近
年来，中
国软件产业发展虽然取得很大成绩，但是还存在六大差距。


第一，国际影响力小，产业规模小，中国的软件销售额占
全球软件市场的比重不到2%；第二，国内市场占有率也仅为三分之一；第三，企业规模普遍偏小、
技术创新能力弱；第四，在基础性、大型应用软件技术领域产品开发能力弱，银行、证券、民航、
冶金等行业的大型应用软件几乎都为国外软件所垄断；第五，软件人才队伍有待进一步壮大，人才
结构有待进一步优化；第六，科研与产业脱节、产业与应用脱节等问题仍未得到很好解决。如果这
些差距和问题如不能尽快改变，软件的落后状况不仅会拖产业发展的后腿，还会拖国民经济发展的
后退，甚至给国家、社会稳定造成严重的后果。要想做大做强软件产业，根据软件产业的特点要求
软件产业必须集中发展。


软件产业除了具有高新技术产业高风险、高回报、高增长
等特点外，还具有两大显著特征：高智密性?研发人员要占到企业用工1／3甚至一半以上的比例
?，高渗透性?许多行业应用软件技术或产品，能够获得功能提高、价值放大的效果?。这两个特
点决定了软件产业有着与传统产业非常不同的要素结构、组织形式、激励机制以及最终的产业形
态，软件产业的崛起是技术创新和组织、管理市场创新等各方面因素综合的结果。因此，科技部徐
冠华部长指出，集中发展是实现软件产业能够快速发展的战略选择。


重组整合做大做强打造中国软件品牌骨干企业


众所周知，一个行业的主导厂商能够通过其品牌、技术和
资金等优势，可以迅速占领大部分市场，从而取得相对垄断利润，像微软、SAP等国际软件巨头就
是有这方面的优势。而我国作为全球软件应用的大市场，一直以来就是微软、SAP等国际巨头的天
下，因此我国软件企业在发展过程中，只能充当“小弟弟”的角色，这就面临着企业规模小、国内
市场占有率不足、国际市场销售额小等不利情况。现在，在国家相关政策扶持和国内软件产业的高
增长率等因素的促进下，我国软件已经出现了集中兼并的端倪。风险资本大量流向软件产业，国内
的软件公司通过在国内主板或香港创业板上市，国内软件市场掀起了并购的热潮，一场软件行业的
集中整合行动就此拉开。用友在兼并安易前，就收购了华表、通宝，与瑞典的IFS合作，近日又和
微软加强合作；金蝶收购开思，合资新亚赛邦，合作E5 SYSTEMS，也加强了和微软的合作步伐；
亚信收购广州邦讯，速达也加快了资本扩张的步伐，金山筹划上市。特别是国内计算机巨头联想在
半年多的时间里，通过入股汉普，投资智软，结盟浦发，收购中望，近日又和甲骨文在深圳共同组
建研发中心，完成了其IT服务第一阶段的业务基本布局。


2003年2月底落实《振兴软件产业行动纲要》工作会议也明
确提出，对未来中国软件产业要扶优扶强，大力培育软件骨干企业。特别是在目前，国际软件巨头
纷纷进军中国，就连印度也想大力开发中国市场。因此发展壮大软件企业特别是骨干企业，是满足
国内市场需求的基础，也是开拓国际市场、提高国际竞争力的关键。以行业应用为重点，通过软件
企业的联合、上市、兼并和重组，发展专业性产品和增值服务，未来中国将会出现一批有相当规模
和成熟的软件生产能力的软件集团，并逐步完善软件产业体系，培育专业化的软件服务企业，在行
业整合运动中资本的力量得到了充分的体现，


加强成本控制和人才管理实现成本化管理


内部管理不到位、软件开发过程不清晰、个人在软件开发
过程中分工不精细，以及责权与利益不明确，也是造成我国软件企业散、小等薄弱地位的重要因
素。一般而言，随着软件企业的创立和发展，会形成一个由管理层与高级技术人员形成的核心层。
这个核心层是企业中的既得利益阶层，他们在企业发展的每个关键阶段，出于天然的本能，会为保
护自己的利益而压制其他部分的利益与发展空间。有了这样一个虚弱而肿胀的中间层，软件企业从
此将会背上沉重的包袱，丧失企业创业初期的激情与活力。在这种状况下，大量低层技术工作不得
不由程序员来完成，程序员作为公司的底层人员，利益经常得不到保障，更新换代很频繁。于是，
企业实际运行成本不断增长，管理规范落实起来越来越困难，企业文化日趋衰落，导致企业的竞争
力在低水平上徘徊。


软件企业中间层的问题导致了内部恶性竞争，员工间难以
正常地交流技术与管理理念，带来的直接后果是企业资源不能有效集中。于是，一些软件开发项目
的投入力量不足，质量得不到保证；资源利用率无法提高，不同项目间在技术资源上无法共享，重
复劳动比比皆是。企业中间层人数的增加，并没有使技术水平、生产效率得到相应提高。再加之分
工不细，企业要求中间层要把握各种技能，导致技术骨干在技术上博而不精，遇到技术难题只有绕
道走，使问题更加复杂化。因此，认清了这个问题的本质，应加强成本的控制和管理，使得管理体
现公平竞争原则，其中最重要的要体现基础程序员的价值，这样我国的软件才有出路。


加快技术革新步伐增强核心竞争力


面对入世后更激烈的竞争，衡量软件企业竞争力最重要的
指标应是“强”而不是“大”，即所谓“争强不争大”。何谓强？由管理与技术构架而成的核心竞
争力应该是最硬的一项评判指标！在技术方面，中国软件企业的技术应以能解决中国本土实际问题
为出发点，如管理软件厂商，就应以解决中国企业的管理症结为己任。管理的核心是对人的管理，[!--empirenews.page--]
软件产业要突破，必须更有效地实施人才战略，建立绩效管理体系，把企业的战略、资源、业务和
行动有机结合起来，构成一个完整的管理体系。加强软件企业技术创新工作，重点要增强企业的自
主创新能力，加快培育核心竞争力，形成主营业务的竞争优势。中国软件企业之所以难以形成核心
竞争力，一个很重要的原因就是企业规模不够大、力量过于分散，所谓“分则弱，合则强”，中国
软件产业要想形成核心竞争力，必须要走整合的道路。


因此，我国软件产业发展过程中的六大差距，其实是我国
整体软件产业相对薄弱的缩影。国家一直在加大软件产业的扶持力度，软件企业要充分利用国家软
件产业政策的优惠条件，通过采取各种积极措施，增强核心竞争力，加快企业认证和产品认证工
作，使软件企业尽快发展壮大起来。只有这样，我国的软件企业才能在我国这一软件应用市场大有
作为。随着我国软件骨干企业地不断壮大，我国软件企业改革重组兼并调整还将进行，我国软件产
业集中度将得到进一步的上升。到那时，我国的软件市场最终将从软件应用大国转变到软件产业大
国，国家综合实力也将得到更大的增强。



摘自《通信信息报》