政协委员：双向收费别死扛了

“我这已经是第三年提交有关电信的提案了。我说过，只
要电信问题一天不解决，我当政协委员一年就要说他们一次。”昨天晚上，政协委员方廷钰就电信
运营中存在的问题接受了本报记者的采访。


“你们这次约我采访给我打手机，我摁掉了，然后用房间
座机给你们打过去，不是我小气，而是觉得我接了是种浪费。去年年终，广东电信推出了‘游子归
家’业务，向双向收费发动冲击，这个尘封了两年的话题近日又重新被摆上桌面。”方委员对记者
说，“手机单向收费一直是群众所关心的焦点问题，我也不止一次地提这个问题。为接错号而交冤
枉钱，让人难以接受，但到现在有关部门还是没有妥善解决，所以今年的提案里我又提到了这个问
题。而据说，为了保持股价，有关部门还硬扛着‘双向收费’。”


方委员认为，电信业赚钱不要光靠较高的双向收费或资
费，应想法寻找新的增长点。比如短信，不起眼的短信以每年超过500%的速度增长，已经成为了
一个新的增长点。


在今年的《电信业也要与时俱进》的提案中，方委员还谈
到不同电信客户间的手机互通问题。“我接到过很多联通用户的投诉，说与139、130之间的联系
有障碍，有时根本就打不通。去年，电信运营商为争夺业务竟然动起剪刀、砍刀，破坏通信电缆，
人为堵塞网间通道，使正常通讯无法保证。究其原因，垄断企业不愿让出被其占据已久的市场，不
允许竞争对手通过被垄断的网络办理业务，最后伤害的是广大消费者的利益。”


专家认为，从根本上解决互联互通需从以下三个方面下
手：一、价格问题。2001年中国电信互联互通的网间结算收入占总收入的3.07%，而在世界上通常
10%～20%。所以一方面要调整网间结算来激发积极性，同时也要以成本为基础进行结算，确保各
方利益。二、电信网络的合理利用问题。坚持不允许擅自组织异常呼叫，调整电路用途等等，给网
间通信造成压力。三、监管问题。为了制约由垄断和经济利益形成的障碍，必须强制执行互联互通
政策，加强监管。



摘自《北京娱乐信报》