记者:
中国电信则是这次345家候选公司中进步最快的,该
公司9项问题的综合成绩较去年提高了40%。在经过成功分拆、上市之后,电信同行们已不能小看
中国电信的竞争力,这是否是中国电信业改革的成果?
覃庆玲:经过一系列的改革和重组之后,中国电信的市场
规模有所缩小,但同时其竞争力也得到了一定的提高。可以说,中国电信正在由大变强,实现从大
运营商向强运营商的转变。这些变化很大程度上得益于电信业引入市场竞争的改革。经过几次拆
分,虽然中国电信由大变小了,但是电信市场竞争却日趋激烈了。竞争机制的引进促使中国电信在
竞争中不断求变、求新,取得更好的成绩。
第二次电信重组被业内外炒得沸沸扬扬的。经过这次南北
拆分,中国电信失去了电信业老大的地位,业务收入和用户数都大大减少。但小有小的好处和优
势,因此重组也为中国电信带来了生机,其优势也是显而易见的。粗略分析,有以下几点优势:
1、拆分后的中国电信不再是最大,中国电信将不再是非对称管制的限制对象;2、不存在内部整
合,可以优先展开竞争架势,占据市场;3、普遍服务政策出台在即,中国电信曾经独立承担普遍
服务义务带来的亏损将好转;4、上市工作已经完成,这对于中国电信的改制和企业管理创新都有
很好的促进作用;5、中国电信具有丰富的电信网络和业务运营经验,这是其他新运营商不可比拟
的;6、如果能得到移动牌照,中国电信的经营状况将得到改善。
不过拆分只是改革的一种手段,并不是唯一手段,当改革
进行到一定程度后,一味的拆分就会与促进市场有效竞争的改革目标不相符了。电信改革是一个系
统工程,其间含有很多内容,包括建立有效的市场竞争架构,制定电信法律法规,各项监管政策的
配套实行,监管体制及监管方式的改革等等。现在应该尽快将改革重点过渡到各项监管政策的配套
实行,监管体制及监管方式的改革等,只有这样才能巩固已有的改革成果,培育国际一流的电信运
营商。尽管
中国电信的竞争力较去年比有很大的提升,但与世界一流的运营商相比,还有较大差
距,因此未来两年内还需要进一步以改革促经营,进一步提升国际竞争力,实现国际一流的梦
想。
摘自《通信信息报》
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