吴基传暗示调低长话费？

上周日(2月23日)，信产部部长吴基传在中国电信集团成立
后的第一次全国工作会议上
的一番讲话，被业界普遍认为是将再次降低长话费、减免月租费的暗示。


不过，这种猜想已被电信集团坚决否定。“现在的长话费
已经很低了，决不可能再降！月租费也不会减免！”


中国电信集团是香港上市公司中电信(0728，HK)的母公
司。本周四，中电信股价1.44港币，比周一1.47港币跌2%。


拒绝调低长话费


即将退休的吴基传在前述会议上说，现在的科技进步很
快，电信制度和管理也要跟上步伐，适应发展的需要。固定电话分成电信和网通两家公司后，谁都
不可能在对方区域内全面建设本地网，所以原来以本地网为中心的管理方式应考虑改变。“按原来
的规定，各地不能越区放号，出了本地网的电话就算长途。可现在长途和市话的成本相差不多了，
固守基于交换的那些东西，已不能适应新的形势。”


吴的这番讲话，被业界认为是代表了当今电信业发展的一
大方向。


信产部电信研究院一位研究员告诉《财经时报》：国际电
联在几年前便提出了“距离死亡”的概念，意思是说，随着光纤技术的使用，信息的传输成本越来
越低，“因为光纤的容量特别大，距离不再成为成本要素，事实上，长途和市话的成本已经相差不
多”。


但这些并不能称为中国最大固网运营商调低长话费的依
据。“吴部长当天的讲话只能代表他个人的观点，并非信产部下达了某个文件。如果这是部里成文
的决定，我们会执行，但这只是他个人对某些趋势的猜测，不应该被解释为暗示。这可能只是他想
在退休前说说自己的想法。”中国电信集团公司办公室李先生说。


“据我所知，吴部长的讲话可能是针对中移动?0941?HK
?长话而言的。他曾提到，广东移动采用IP技术，已使长话费降低。”李说。


记者了解到，吴氏的确有讲“韩国全国移动电话已不分长
途、漫游，广东移动采用IP技术，用户在全省各地打长途，每月只象征地收一元。”但是，从公开
的讲话实录看，固网长话亦有份。


根据中电信的上市招股文件，在上海、广东、江苏以及浙
江四地，于省内长话市场方面，公司占据54.5%的市场份额。在收入结构中，省内长话收入占总收
入的19.4%。因此，如果调低长话费，将极大地打击投资者的信心。


不过，信产部电信研究院研究员周光斌认为，中电信没有
必要与大趋势过不去。


“随着竞争的加剧，灵活的价格策略显得越来越重要。从
短期来说，调低长话费或许会有损公司的收益，但是，反过来讲，公司也可以通过提高技术含量使
成本降低。长期讲，这有助于提高公司技术竞争力。”


2000万新增用户背后


在当天的会议上，有关固话月租费是否会减免的问题，也
成为业界关心的焦点。这个话题源于中国电信集团2003年的新营销策略。集团公司总经理周德强
在会上说，公司今年的目标是，再发展电话用户2000万户，为此，他们定下了“办公用户一桌一
机，家庭住宅一户双机”的营销模式。


吴基传更指出，从家庭电话的使用特点来看，每个家庭用
户两部电话还不够，最好是每个房间都能有一部。但是，不可能每个电话都收月租费。“如果一个
家庭安装第二部、第三部电话能减免月租费，则会大大提高电话装机量，方便人民生活需求。从政
府的角度来说，应该及时调整政策法规，以适应技术进步和社会发展的需要。”吴强调说。


吴与周的发言被业界认为是将减免月租费的暗示，这在另
一方面打击了中电信的投资者的信心。中国电信集团目前有1.33亿用户，以每用户每年216元月租
费计(18×１2＝216)，如免除月租费，从面上粗算公司每年将损失287亿元人民币。


同样，这个暗示当然被电信集团否定。


“决不可能，没有迹象表明信产部将要求电信减免月租
费。”前述新闻发言人对《财经时报》说。不过，一位电信专家告诉记者，家庭的第二部或者第三
部电话的月租费是可能减免的，“因为这样就可以降低第二第三部电话的维修成本，而维修成本在
整个通话成本中大约是占20%。”


对中国电信本年度2000万用户计划，信产部电信研究院研
究员周光斌从另一个侧面做出猜测，“这个数字中，应当包括公司为承担普遍服务义务，需要在西
部发展的用户以及小灵通用户”。


中电信前述发言人对此也表示否认：“2000万用户包括所
有省份，而不仅仅是西部。同时，小灵通用户不算固定电话用户，虽然它被定义为‘固话的延
伸’。至于小灵通业务的发展计划，得看公司能否拿到移动牌照，其中充满变数。”



摘自《财经时报》