信产部给手机业开出的“药方”未必管用

信息产业部有关部门最近发布的一份报告说，即使按照30%
的普及率计算，中国未来三年每年新增手机用户也将达到6000万，预计2004年用户将达到3.2亿。


这是一个乐观并且现实的判断。中国目前的手机普及率只
有16%多一点，不仅低于中国
的台湾和香港(普及率分别为96.55%和84.35%)甚至还低于马来西亚和波兰等发展中国家。而信息
产业在中国处于高速成长期，出现翻番式的增长局面并不稀奇。


当然这份报告的撰写者更关心的是，国产手机企业面对这
个诱人的大蛋糕究竟能切到多大一块。显然现实让他们有些乐不起来。


原因很简单。旨在保护国内手机企业的5号文件年底就要到
期，手机市场重新洗牌是不可避免的事情。不说一些跨国公司早就已贴牌等方式曲线进入国内市
场，到时候人家没有了任何束缚轻装上阵，大家在一个平台上竞争，以目前中国企业的竞争力看，
究竟谁能笑到最后还真没有太大的悬念。


所以，报告给中国手机产业开了一个药方。比如提高企业
竞争力，完善产业发展环境，又比如扩大出口在市场多元化上作文章，等等。


直观地看，这个药方是对症的，但是手机的消费不仅取决
于产品本身。手机用户的多少，一方面固然要看手机本身的性能价格比，看生产企业的综合竞争
力，还有一个关键的因素是通信费用的高低。低廉的话费和优质的服务对于刺激手机普及率也是一
剂良药。在信息产业部开出的药方里，偏偏看不到这一点。


比如说，单向收费确实是能够刺激手机消费的。提高通话
量是不用说了，那些本来不用手机的人也必然会加入手机使用者的行列，这里面的潜力有多大，看
看小灵通的增长势头大概也可以猜出几分来。但是对于单向收费，尽管几大运营商在那里暗渡陈
仓，变着法儿双向改单向，信息产业部却始终不松口。前任部长曾经表态说两年内不会实行单向收
费，现在两年之期早已经过去，业内业外单向收费的呼声一日高于一日，我们还是看不到一个准确
的时间表。


不知道这里面又有什么玄机。


我不知道两年前中国的手机普及率是多少，以这些年信息
产业的增长速度来看，两年的增量想必也不会是一个小数。如果两年前就实行了单向收费，今天中
国手机普及率是不是还会是16%多一点呢？我猜想，应该比这个数字要高得多。而且，手机普及率
的大幅度提高，对于中国的手机生产企业来说，应该也是一个难得的发展机遇。虽然牌照的限制让
这个市场看起来更像少数国有企业的盛宴。


所以，在我看来，信息产业部为手机生产企业开出的药方
少了一样重要的药引子。手机企业照此服用，不能说无效，但至少药效会大大减低，套一句时下流
行的词语，这一个方子，是一个治不了病根的“非典型药方”。



摘自《中华工商时报》