王旭东入主国信办预示IT应用即将提速

信息产业部一位发言人7月4日称，现任信息产业部部长王
旭东将接任国务院信息化工作办公室主任一职。王旭东此番入主“国信办”，体现了国家加大力度
推进信息化进程的策略，反映了国家把信息化建设推进到理性务实的阶段，信息技术的应用将要提
速。


现任信息产业部部长王旭东入主国务院信息化工作办公
室，彰显了国家将信息化建设推进到实际应用层面。


在“非典”这一非常时期，先进信息技术的应用尽展其独
特魅力。在抗击SARS的斗争中，远程医疗、视频会议、远程教育等各种信息技术手段得到了广泛
的应用，使人们亲身体验到了社会经济生活的信息化所带来的好处。“非典”不仅给信息化建设带
来新的发展契机，而且也对信息技术的应用提出了更高的要求。


经过几年的建设，我国信息化工作将由过去以硬件建设为
重点的时期进入到一个以应用和服务为主导的新阶段。为了适应这一发展的需求，国家将信息化建
设聚焦于信息技术的应用，这从王旭东接任国信办主任这一事件中可窥一斑。信息产业部号称“第
一工业大部”，较注重信息技术的实际应用。王旭东兼任国务院信息化工作办公室主任一职，必将
把务实的作风引入信息化建设工作中。


如：全国电子信息系统推广办公室2003年4月3日，下达了
2003年《全国电子信息推广应用项目计划》的通知。王旭东部长在信息产业部机关司局长会议上
的讲话强调信息化建设要从国情出发，注重社会应用，注重实际效果。此外，信息产业部副部长奚
国华7月3日在“非典后的信息产业论坛”上讲话强调要大力推广网络与信息技术的应用，促进经济
和社会的协调发展。由此可见，国家把信息化推进工作重点放在“围绕市场需求，抓好推广应用
上”。


信息化推进工作的重点是信息技术的推广和应用。信息技
术的应用普及需要政府、企业和社会各方来助力推进。


应用是信息化的关键和内在动力，这就把信息技术应用的
提速摆上台面。今后，我国电子政务、电子商务和专用信息系统建设要以应用为主导。推进信息化
的实质是，在国民经济和社会发展的各个领域普遍推广应用信息技术，开发利用信息资源，促进经
济较快增长。加速信息技术的普及应用，需要政府、企业和社会的合力铸就。


首先，政府要积极推进电子政务和电子商务的建设，在宏
观上统筹协调各项信息化建设的开展工作，引领企业信息化、社会服务信息化等信息化的进程，以
促成城市信息化的目的。电子政务要以应用为基点，为社会企业和公众的需求服务，运用现代信息
技术推进政务改革，增强政务的公开度和透明度。电子政务要把网上办事、政务公开作为门户网站
建设的重点，组织开展政府网上的应用调查，扩大政府业务网上的应用范围，提高信息资源开发利
用水平，为社会提供实用有效的信息咨询服务。大力推进电子商务的应用，使电子商务成为企业开
展商贸活动的重要渠道。此外，政府要制定有关信息技术应用的政策法规，营造有利于信息技术推
广的政策环境和发展空间。


其次，信息技术的应用推广要以企业信息化为重点。企业
要充分利用现代信息技术，充分发挥市场机制的基础性作用，加快信息化与传统产业的紧密结合，
实施信息技术应用推广的“倍增计划”。


第一，对电信运营企业而言，要与信息服务商、内容供应
商、系统集成商、设备制造商协力缔造完整的产业链，通过个性化产品和多样化服务，不断进行业
务创新，大力推广宽带业务，启动下一代网，为信息技术的应用提供网络和应用业务。第二，对电
子信息产品制造商来说，提高企业开发新产品技术的能力，优先发展基础性的新型元器件、新材
料、新工艺、安全技术，发展新型消费产品，为信息技术的应用提供更多的终端，如手机、通信设
备、网络产品等。第三，要推广信息技术的应用，软件厂商要提高核心技术的创新能力，大力发展
支撑软件、应用软件、用于多媒体技术和因特网上的应用软件的开发与编写，发展计费系统、客服
系统、决策支持系统等电信业务支撑的关键应用系统。


信息技术的应用普及加快为信息产业发展带来机遇的同
时，也带来了新的挑战。


随着信息化进程的不断加快，信息技术的应用普及加快为
信息产业发展提供了又一商机。


第一，信息服务业是未来信息应用普及的重点，信息应用
普及加快将为信息服务提供商带来巨大的市场。以互联网和信息高速公路为主体的“第四媒体”的
异军突起，它们将先进信息技术基础上的多媒体新闻平台与电子商务、电子政务、远程教育等交叉
融合，给信息服务业带来一场革命，促进信息服务业的繁荣。据预测，到2005年，我国IT咨询服
务市场容量将增至6.9亿美元，年均增长率约为28.6%，这表明IT咨询服务具有广阔的市场空间。


第二，信息技术的应用普及加快为电子信息产品制造商提
供巨大商机。信息技术的应用普及，必将为电子信息产品带来广阔的市场潜力，也为电子信息制造
商带来巨大的商业利润。


据信息产业部预测：今年电子信息产品制造业的销售收入
将达到1.64万亿元，增长19%。据有关部门估计，2005年我国计算机拥有量将达到6000万台-8000
万台，移 动通信用户将增加到3亿户，固定电话用户将增加到2.6亿户?上网人数将达到2亿人?
有线电视用户将达到1.5亿-2亿户。由此可见，我国电子信息产品制造商的未来市场情景广阔。


第三，信息技术的应用和推广，为软件厂商提供了广阔的
市场。信息技术的应用涉及到国民经济和社会生活的方方面面，在客观上为软件厂家提供广阔的市
场。因为，信息应用的实现需要借助于许许多多的软件。据IDC预测，在2002-2007年，中国软件
市场仍然有望保持年均25.8%的增长速度。到2007年，中国软件市场有望达到516.25亿元的市场容
量。可见，随着企业信息技术的应用和推广速度的加快，中国软件市场将保持迅速增长的态势，软[!--empirenews.page--]
件市场蕴藏的无限商机将被逐步释放。


此外，从目前我国信息化建设和电信市场的现状看，信息
技术应用的加速给信息产业的发展带来了新的挑战。


现在，我国信息化建设还处于初级阶段，离世界先进水平
还存在相当大的差距，偏重于硬件建设层面，应用软件的开发和信息服务明显滞后，核心技术开发
能力较弱，网络和数据库建设还存在重复建设问题，信息安全存在隐患等。由于电信监管规范不完
整，电信市场存在诸多问题，如互联互通不畅，恶性价格战，电信运营竞争不充分等。


综上所述，王旭东入主国信办预示着我国信息化建设将从
宏观战略布局更多地向应用层面靠近。这说明我国“以工业化带动信息化”的战略进入了实施阶
段。今后信息应用将会逐渐成为我国信息化建设的主要方面，并将在发展中不断取得新的突破。





----《通信信息报》