信产部驳“过剩论”:中国手机产销基本平衡

信息产业部经济体制改革与经济运行司副司长王秉科日前
指出，目前国内手机生产并没出现所谓的“生产能力过剩”的问题，而是中国手机产销基本平衡。


据人民邮电报报道，目前经国家批准的手机生产企业共有
37家(含22家三资企业)，2002年实际产量达到1.2亿部，其中出口5500万部、国内市场销售6500
万部。


王秉科表示，不能用计划经济时代的眼光来衡量“生产能
力是否过剩”的问题。看待我国手机产业生产能力是否过剩，不能简单地采用过去计划经济的概
念，看引进了多少设备、生产的厂家数量、产能有多大、国内市场有多大，对这些数字进行简单计
算后，就轻易得出产能过剩的结论。在我国加入WTO后，要从利用好国际国内两种资源和占领国际
国内两个市场的角度，要从供给和需求的动态平衡关系角度，要从鼓励充分竞争的角度来看待这个
问题，要用市场经济的眼光来分析问题。


王秉科认为，正确看待我国手机的生产能力，一是要看其
生产是否供需两旺、产销是否衔接良好。今年1～4月手机累计生产5168万部，比去年同期增长
67.4%；销售4987万部，同比增长60.3%，产销率为96.5%；累计出口19.1亿美元，同比增长
44.3%。市场的巨大需求，推动了手机产业的发展，而不是企业只追求产量盲目生产。二是要看其
对出口的拉动作用。今年1～4月份，手机出口占了生产量的49.3%，占电子产品出口总额的5.4%，
始终是电子信息产品出口创汇的主力军。三是看其对国民经济及电子信息产业的贡献。1998年至
2002年，手机行业上缴国家税金700多亿元，我国手机产业从业人员近6万人。


王秉科表示，我国内地电话普及率只有16.2%，远低于台湾
和香港地区以及韩国，更低于其他发达国家和地区。按中等发展中国家手机普及率30%的目标计
算，我国手机生产和市场将在未来几年内有望继续高速增长。国产品牌手机生产企业共有12家，占
国内市场的份额已从1999年的0份额发展到现在国内市场销售份额的51.3%，已占据国内市场的半
壁江山。手机生产企业生产技术的日益成熟和生产成本的不断降低，使消费者在企业竞争中得到实
惠。手机产业成为吸引外资最多的行业，世界级的移动通信企业(跨国公司)全部在我国落脚投资生
产。目前我国共批准23家三资手机生产企业，累计吸引外资近200亿美元。


王秉科强调，今后信息产业部将对我国手机产业的发展做
到“三个加强两个支持”，即加强宏观调控，严格控制新增企业；加强产销衔接，鼓励出口；加强
自主研发、掌握核心技术，提高国产品牌生产企业的经济效益；支持国产品牌的发展；支持和建立
良好的国内社会经济环境，整顿市场秩序，为吸引更多的外资创造条件。重点对新增的生产企业进
行严格的审批制度和评审制度，不断为手机出口创造条件，加大对3G产品开发的投资力度，集中力
量突破核心芯片和软件技术，做好发展3G产业的技术储备。



摘自　中国新闻网