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[导读]薛松 从1998年底发布意在保护国内手机企业的“5号文件”以 来,国家鲜有规范手机市场措施出台。今年下半年,信息产业部电信管理局频频召集国内各手机厂 商负责人,传达出整顿手机市场的决心。 措施之一


薛松



从1998年底发布意在保护国内手机企业的“5号文件”以
来,国家鲜有规范手机市场措施出台。今年下半年,信息产业部电信管理局频频召集国内各手机厂
商负责人,传达出整顿手机市场的决心。


措施之一:抽检不合格注销许可证


首先从本月起,“卖牌照、乱贴牌”等不法行为将被重点
查处,在今年7月的“青岛会议”上,信息产业部公布了《电信设备证后监督管理办法》,明确了
自今年第三季度起,信息产业部电信管理局将抽查已获得进网许可证的电信终端设备,保证电信设
备获证前后的一致性。


由于在按正常检测流程获得入网许可证的手机内部的IEMI
号码与手机许可证是一一对应的,因此信息产业部将采取工厂取样和市场购买两种方式抽查,对抽
查结果中一一对应关系不足80%的手机收回入网许可证,情节恶劣者将取消手机制造商所有入网许
可证的发放。


措施之二:逐步限制手机进口比例


信息产业部还对审批流程进行了调整,企业申请新型号移
动电话机进网时,应先到认证中心备案,检测机构依据有关规定进行抽样,检测样一经抽取,企业
不得更换和修改。对于检测不合格的产品,企业可有一次改正机会;但复检仍不合格者,本次申请
终止,六个月后方可重新办理申请进网手续。


本月,信息产业部经济体制改革与经济运行司副司长王秉
科表示,信产部已召集所有手机厂商的负责人,向他们发出口头警告,今后信产部将逐步限制手机
进口的比例,例如申请进口10万部,日后可能只会批准2万部。


据悉,去年我国进口的手机有1700万部,而今年上半年已
增加至2500万部。


影响:小品牌生存艰难


“没有一家不贴牌的,只是多和少的问题。”业内认为当
国产手机国产化率不足30%,大部分为OEM的贴牌机,也因此养肥了韩国和中国台湾地区100多家
手机制造的代工厂。通过这两项举措,信息产业部意在促使国产手机降低纯贴牌产品的比重,强化
国产手机的研发制造,同时提升国产品牌手机的竞争力。


促国产手机降低纯贴牌产品比重


“这次是动真格的了!”某手机负责人对记者表示,他认
为,国内企业对自主研发大多讳莫如深,某些机型号称“完全自主研发”,其实是“买人家送上门
的成品”。不过,他认为目前一线品牌手机如TCL、波导、康佳等企业,自主研发的手机比重在加
大,“我们基本不做OEM、ODM了,自主开发的比例在60%以上。”康佳集团副总裁黄仲添说。联想
移 动总经理刘志军也对记者表示,联想手机自主开发比例已达到70%。


小品牌“大出血”可能也卖不出去


但研发能力不足、停留在OEM或SKD手机粗加工阶段的二、
三线手机企业将陷入发展困境。一些维修率高、售后服务跟不上的品牌的市场份额将急速萎缩,直
至从市场上消失。特别是一些小品牌,由于当初贴牌的成本很高,甚至有“大出血”也卖不出去的
可能。


不过,由于手机的研发能力想要提升仍需时间,为维持正
常经营,大多国产手机短期内相关贴牌合作的模式仍难改变。信产部官员希望该项新政策在半年后
可以见效,使手机进口数量逐步减少。“但不会超过两年,就会走到彩电业如今这个样子。”康佳
集团副总裁黄仲添如是分析。



摘自《广州日报》
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