各地通信局认真学习国办文件落实监管措施

国务院办公厅关于进一步加强电信市场监管工作意见的通
知出台后，给各地电信监管部门职工以巨大鼓舞。连日来，各地电信监管部门认真学习和讨论这一
文件，联系实际提出本局的学习贯彻要求。大家一致认为，这一文件的出台，体现出党中央、国务
院对电信业发展和电信监管工作的高度重视，为监管部门规范市场提供了有力的武器，必将对维护
我国电信市场秩序发挥重要作用。他们纷纷表示，要把贯彻落实电信监管硬措施当作今后一个时期
的重要任务，充分用好国家赋予的监管权力，为我国电信业的快速、健康发展营造一个公平、有
效、有序的市场环境。



重庆市通信管理局局长苏少林认为，近年来，电信体制改
革虽然取得了显著成绩，但电信市场无序竞争等问题却日益突出。这些问题影响了电信网络安全畅
通，损害了国家、企业和消费者的利益。而电信监管部门由于缺乏充分授权和有效的监管手段，常
常感到力不从心。这个文件的出台十分必要、及时，它进一步完善了电信监管框架，强化了政府监
管手段，使依法行政有了必不可少的硬措施，对深化电信改革、推动市场竞争、改善发展环境将起
到重要的促进和保障作用。重庆管局将认真贯彻落实文件精神，从规范市场秩序、引导企业公平竞
争、维护行业形象的角度出发，加大监管协调力度，推动公平、有效、有序竞争秩序的建立。



河南省通信管理局局长权浩说，硬措施的出台，意味着电
信管理机构有了新的“尚方宝剑”。我们将在信息产业部的统一部署下，坚决贯彻国务院的工作要
求，认真落实有关的电信监管硬措施，从加强宣传和教育入手，进一步提高电信运营企业依法经
营、规范竞争的意识。对于那些违反规则、破坏纪律的，将按照硬措施的要求严格管理，使河南的
电信监管工作迈上新台阶。



黑龙江省通信管理局局长李成库认为，“硬措施”对管局
来说，更多地意味着责任。硬措施在很大程度上弥补了当前我国电信监管中的缺失。在当前我国法
制建设、电信市场机制和企业法人制度尚不完备的情况下，完全依靠市场这只手来协调国家、企业
和广大消费者的利益还十分困难，同时也很难保证电信市场的公平竞争和有序发展。在拥护硬措施
出台的同时，作为政府监管部门，我们更加感到了自身责任的重大，感到了国务院、各部委对电信
监管工作的重视与厚望。我们有责任、有义务在新的工作环境中进一步提高自身素质，严格各项工
作程序，从关心企业、关注市场秩序的角度出发，以出色、细致、周到的服务来落实监管工作的各
项要求，让硬措施发挥“硬”作用。



广东通信管理局局长陈学道认为，该文件的颁布将是通信
监管工作的一个转折点，使电信市场的监管者感到底气足了、信心足了、干劲足了。互联互通监管
研讨会结束后，广东管局立即组织了局内全体干部的传达学习，以深刻领会文件精神；将国办文件
转发到各电信运营企业，要求其认真组织学习。他们还将向省委、省政府做一次详细汇报，并结合
《电信条例》颁布实施3周年纪念活动召开行业管理座谈会，进一步学习传达会议和文件精神。管
局将抓紧制订贯彻落实文件的具体措施，加大监督检查力度，继续进行全省性的网间通信质量暗查
暗测行动；加强执法力度，对违法违规行为严惩不怠；加强自身队伍建设，创新监管观念和方法，
提高监管水平，力争使广东的电信市场监管工作有一个新突破。



天津通信管理局局长王家煦说，这个文件是我国为进一步
加强电信市场监管、维护电信市场秩序而采取的重大举措，它使通信监管手段得到了强化，使依法
行政有了必不可少的硬措施，一定会极大地推动互联互通工作的开展。天津通信管理局将加大贯彻
落实文件精神的力度，在全市电信企业干部职工中形成学习文件的良好氛围，不折不扣地执行文件
要求，为促进天津电信业的健康发展奠定良好的基础。



山东通信管理局局长林乐虎说，硬措施的出台在一定程度
上解决了目前我国电信监管工作中法规不健全、监管部门授权不足的问题，山东管局将认真传达，
积极工作。他同时建议我国电信监管政策应该面向长远、面向WTO，加快立法，继续推进改革步
伐，进而推进全行业的发展和繁荣。



海南省通信管理局局长衣雪青认为，硬措施的出台使得监
管队伍的“武器装备”有所改善，监管部门一定要用好它。要建立好部省联动的监管机制，使我国
电信市场早日迈上规范化轨道。



摘自《人民邮电报》