信产部组建智囊团 重大问题将听取专家意见

信息产业部电信经济专家委员会今天在北京正式成立。高
尚全、何伟、高仰止、李连仲、张昕竹、吕廷杰等一批国内知名专家学者从信息产业部部长王旭
东
手中接过聘书，正式成为该专家委员会的成员。


首批电信经济专家委员会共有56名成员，分别来自政府机
关、科研院所、大专院校及电信企业等，涵盖经济、法律、管理、技术等各个领域。全国人大常委
会教科文卫委员会副主任吴基传担任名誉理事长，委员会秘书处挂靠在信息产业部电信研究院。


信息产业部部长王旭东在大会发言时强调，组建电信经济
专家委员会是为贯彻中央提出的决策要民主化、科学化的精神而设置的，主要有三方面职责：一是
为决策者提供咨询。二是为行业发展提供理论支持。三是充当政府、企业和消费者沟通的桥梁，为
完善电信改革及促进电信业发展提供良好的舆论环境。


王旭东强调，电信业涉及千家万户，任何一项决策都和群
众利益紧密联系在一起。为让更多的消费者享受到改革开放的成果，决策必须要科学、民主。专家
就是我们的智囊团、理论库，我们要多虚心向专家学习，信息产业部的大门始终对专家敞开。


王旭东说，随着电信技术不断发展，电信改革的深层次矛
盾还会表现出来，改革需要进一步深化和完善。在谈到电信市场监管问题时，王旭东说，我们要该
管的管，不该管的坚决不管，履行好引导、规范、监督和服务职能，认真听取各方专家的意见，研
究制定产业的发展政策，依法监管市场，为企业创造良好的发展环境。


在谈到3G牌照发放问题时，王旭东认为信息产业部上一届
政府提出的“积极跟进、先行实验、培育市场、支持发展”的16字方针，是一种积极务实的态度。
对于欧洲3G运营过程中出现的问题和经验，我们要充分考虑到，要研究中国的具体情况，上不上
3G，关键要看技术是否成熟，另外还要看市场。我们要请专家作一些咨询，这样可以避免决策中出
现失误或少出现失误。


吴基传在发言时认为，目前，电信行业正处于业务、技术
新老交替，技术和市场不平衡发展的时期，技术的先进性和经济的有效性、现实利益和长远利益、
近期目标和远期目标、放开和监管之间都存在着很多要解决而未来得及解决的矛盾。绝大多数问题
不是纯技术问题，而是技术、经济相结合的问题，多和企业利益有关。吴基传希望专家要有科学的
精神和方法，要求真务实，有高尚的德行，敢讲真话，要站在国家整体利益的角度去衡量和讨论这
些问题。决策部门要充分发扬民主，集思广益，力争得出符合实际的结论，力争能够把握事物的发
展规律，力争得出的结论具有可操作性。吴基传希望决策部门在作出重大决策之前要听取专家意
见，绝不能把专家委员会搞成事后论证委员会。他还希望信息产业部电信经济专家委员会今后成为
门类众多、体系完善，有水平、有权威的机构。



摘自《光明日报》