移动采取一系列“硬措施”推动互联互通

自国务院办公厅转发信息产业部等六部委《关于进一步加
强电信市场监管工作的意见》（国办发犤2003犦75号） 以来，中国移动通信集团公司一方面要求
各省级移动通信公司深刻领会文件精神，在全系统掀起了学习和贯彻75号文件的热潮；另一方面还
结合企业实际，积极完善互联互通工作管理制度，全面加强了对各省级公司网间通信质量的考核和
监控。由于采取了一系列“硬措施”，目前，中国移动与其它运营公司的网间通信质量有了明显改
善，一些网间通信问题得到了及时有效的解决。



为了深入贯彻国办75号文件精神，今年9月，中国移动通信
集团公司专门召开了互联互通专题会议。集团公司领导提出，要从保护客户的合法利益出发，依法
做好互联互通工作，为客户提供满意的服务；要把互联互通当成一种业务来经营，而不仅仅是一种
责任；要把互联互通、网间结算作为话务量经营、网络经营的基本出发点，通过互联互通增加企业
收益，而不是把互联互通作为抑制其他企业发展的一种手段。会议要求各省级移动通信公司按照75
号文件精神，尽快对照、检查和解决互联互通工作中存在的问题，做互联互通工作和维护电信市场
竞争秩序的表率。



为把国办文件精神真正落到实处，中国移动通信集团公司
进一步完善了互联互通工作管理制度，重新修订了《中国移动通信互联互通管理暂行办法》；进一
步明确了互联互通的组织结构、人员编制、指标体系和考核体系，着重强调了网间通信质量的重要
性；要求各级公司要加强对网间通信质量的管理，及时处理网间通信故障，确保网间通信的畅通、
稳定。同时，为加强网间通信质量的管理，集团公司将互联互通工作考核纳入网络运行质量考核体
系之中，每月对各省的网间通信质量进行考核，对于出现网间障碍的地区，除要求当地移动通信公
司限期解决外，还对其考核成绩进行扣减。公司还多次下发文件，强调要严肃纪律，坚决杜绝恶性
通信障碍的出现。对于恶性网间通信障碍事件，将按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。为督
促各省级移动通信公司做好互联互通工作，集团公司组织了全国范围的巡查督导工作，发现问题，
及时解决。



由于采取了一系列的“硬措施”，各省级移动通信公司均
加强了网间通信质量的监控，与其它运营公司的网间通信质量有了明显改善，网间通信问题能够得
到及时有效的解决。目前，结合企业自身实际，集团公司以查处阻碍互联互通、电信资费违规、破
坏通信设施及违规建设中断通信等问题为重点，制订相应的配套措施，真正形成监管部门行政管理
与运营企业自我约束相结合的监督机制。



另外，为了规范市场经营行为，近期以来，在集团公司的
部署下，各省级移动通信公司均成立了整改工作领导小组，全面进行资费清理工作。集团公司要求
各省级移动通信公司严格遵守《电信服务明码标价规定》，坚决抵制乱涨价、乱计费、乱收费行
为；在资费整治期间，要公开向社会承诺“计费错误，双倍赔偿”，对所有的电信资费均努力做到
明码标价、公示消费；要通过良好的服务与丰富的业务打造强势品牌，主导竞争走向，促进移动通
信行业持续健康发展。



摘自《人民邮电报》