中国WLAN新标准重写国际规则

标准是信息产业发展的基石，而市场又是标准的支柱。


从12月1日起，我国开始施行WLAN产品的新标准，凡不符合
新安全规范的产品，都禁止进口、制造，与销售。 这项标准就是在11月27日信息产业部公布的六
项技术发明成果之一的“宽带无线IP网络安全技术WAPI”。此前一天的11月26日，国家质量监督
检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发出了2003年第110号文件——《关于无线局域网强制
性国家标准实施的公告》。


美日企业紧张　


尽管这一WLAN国家标准早在5月12日就已正式发布，并在7
月有关部门举行了专门的WLAN国家标准宣传贯彻会，但以美日企业为代表的制造商只是观望，并
未认真，而到11月底，实施公告正式发布之后，才恐慌起来。


引起美日企业慌张的原因是，这些企业担心新标准会抑制
无线局域网市场的发展。因为新政策要求，中国进口的或在中国销售的所有无线局域网设备，都必
须符合中国政府推出的这一与全球标准不同的新加密标准。


虽然新政策为规模较小但发展快速的无线互联网行业的某
些产品提供了6个月的宽限期，但美日的诸多IT企业如英特尔、索尼、戴尔等公司更急于了解新政
策对其业务的潜在影响，并已发动本国的行业团体出面就此问题游说中国和美国的决策者。


美国政府和技术公司希望能中国改变使用WAPI的决定。近
期来访的美国商务部官员和美国贸易副代表Josette Shiner都曾在与中国监管部门的会谈中提及
此事。


中国日本商会已成立一个特别小组专门研究新标准问题，
小组成员包括索尼和NEC等日本IT企业。商会秘书长Yasunao Komatsu说，尚不清楚新标准将对日
本IT企业造成何种影响，但该商会担心这些企业将不能在中国制造和出售个人电脑。


Wi-Fi联盟主席丹尼斯-伊顿表示，Wi-Fi联盟已经派代表
与中国政府多个部门进行了接触，他们正就如何理解新标准，以及中国政府计划如何执行新标准等
问题进行初步探讨。伊顿补充说目前他还没有注意到其它哪一个国家打算使用WAPI标准。


这些担忧都是为这项标准已经被认为是进入中国无线局网
市场的一张“新门票”，他们更害怕中国有可能会将WAPI推行为一项国际标准。该标准起草小
组－－宽带无线IP标准工作组的负责人刘朝阳否认推出此标准是旨在将其作为针对外国设备销售商
的技术壁垒。他说，中国设立自己的标准是为了保护国家安全，因为无线局域网容易受到攻击，而
现行国际标准存在各种漏洞。


刘朝阳强调，标准实施的意义主要是预防中国刚刚起步的
WLAN市场吸取国外的经验教训，2004年奥运会已经禁止使用WLAN技术。可以说安全问题不根治，
现在火爆的WLAN市场将成为另一个泡沫，而且这个泡沫还会危及我们的家庭网络、企业信息化、
电子政务甚至国家信息基础设施的安全。


十年磨一剑


随着无线局域网市场规模的迅速成长和在中国信息化进程
中的应用启蒙，现有无线局域网国际标准在安全性方面已知的诸多缺陷，使无线安全问题日益凸现
并成为阻碍无线局域网进入信息化应用领域的最大障碍。在国外，无线局域网市场的快速发展已经
给率先应用这一新技术的传统行业带来许多新的安全隐患，严重制约了无线局域网在企业、运营
商、政府等市场领域的应用推广。


在我国无线局域网产业中，更是多种技术体制共存，设备
厂商在无线局域网设备安全性能的实现方式上各行其道，无线局域网用户既不能获得真正等效于有
线互联网的安全保证，也难以在保证通讯安全的基础上实现互通互联。面对这一现状，尽早制定出
台符合我国国情的无线局域网国家标准已是当务之急。国家密码管理委员会商用密码管理办公室主
任王长喜曾指出，如果不解决安全问题，无线局域网的有关产品很难得到广泛的应用，解决无线局
域网安全问题的最有效的办法就是采用密码技术。


2001年信息产业部颁布文件，确定由西安西电捷通无线网
络通信有限公司、西安电子科技大学、中国电子技术标准化研究所、西安邮电学院等单位承担无线
局域网国家标准的研究开发工作。通过对相关的国际标准进行了修改和完善，推动我国在宽带无线
IP技术领域的技术创新，保护设备厂商和用户既有投资利益，增强国内自主知识产权产品的竞争
力，迎接市场的挑战。


无线局域网国家标准从起草到颁布历时两年多时间，期间
负责标准起草工作的“宽带无线IP标准工作组”相关成员单位，在信息产业部电子信息产业发展基
金、科技部863、国家发改委高技术产业化示范工程、国家自然科学基金等多个国家项目的大力支
持下，本着公开开放的原则，从市场和产业的需求出发，借鉴国外成功经验，研发出符合我国
WLAN用户利益和产业发展需要的标准关键技术－－WAPI。


无线局域网国家标准分别是无线局域网媒体访问控制和物
理层及其扩展的基础性技术规范和它的一项扩展应用技术规范，把国家对密码算法和无线电频率的
要求纳入了进来，是基于国际标准之上的符合中国安全规范的WLAN标准。科技部高技术发展及产
业化司信息技术处处长梅建平认为，无线局域网国家标准的发布符合WTO后我国的“人才、专利、
标准”三大战略。信产部副部长娄勤俭则称赞，这是国内是最高水平的技术成果、基础性的、先进
性的，极为迫切而重要的一项国家标准，可谓“十年磨一剑”，成果卓然。


WAPI具备广泛的适用性并充分满足大规模商用化要求，一
举解决了包括WLAN在内的无线IP产业在我国发展的安全瓶颈和信息基础设施安全隐患，为政府、
行业、企业在信息化建设中应用该技术扫除了障碍。它标志着我国信息产业在代表下一代宽带无线
IP网络发展方向的前沿技术领域，在影响产业最为关键和基础的安全技术方面达到领先水平。


WAPI终结WEP


WLAN国家标准对目前中国WLAN市场的发展和格局将产生深
远影响。据宽带无线IP标准工作组资料显示，WLAN国家标准依据我国的无线电管理法规对我国无[!--empirenews.page--]
线局域网相关产品的发射功率、信道数等作出了明确规定，标准还强调和规定了无线局域网安全技
术的应用要求。


这两项标准在充分考虑和兼顾无线局域网产品互连互通的
基础上，针对无线局域网的安全问题，给出了技术解决方案和规范要求。两项标准是具有自主知识
产权的WLAN鉴别与保密基础结构(WAPI)协议，可替代国际标准中的WEP协议，能够解决困扰宽带无
线产业发展的安全问题，将有效规范和引导无线局域网产品及技术在我国应用和发展。而具备自主
知识产权的WLAN鉴别与保密基础结构WAPI已经通过国际标准化组织ISO授权的相关机构审查，并被
授予以太类型号0x88b4，这是目前我国在该领域获得的惟一以太类型号。


同时该标准与相应国际标准的区别主要表现在对安全机制
的严格要求，即用WAPI协议取代了IEEE802.11标准中先天不足的WEP协议。当然更为重要的区别
在于，WAPI将在2003年底成为在中国市场销售的WLAN产品的强制安全规范，在中国市场销售WLAN
产品的IT厂商将不必等待尚在襁褓中的802.11i。


在Wi-Fi还在指望WPA作为过渡安全协议的时期，WLAN国家
标准的颁布无疑宣布了包括WPA、802.1x、WEP在内的各种已知存在安全漏洞的协议在中国WLAN市
场的出局。中国宽带无线IP标准化工作组秘书长指出，WAPI作为被中国政府认可并最终颁布的
WLAN安全机制，有着比目前WEP、802.1x、WPA等安全协议更高的安全性。


国家质检总局国家标准化管理委员会主任助理宿忠民表
示，WLAN国家标准的贯彻实施，有利于保持产品的性能稳定，从而促进技术的产业化和产品的成
熟化。根据高新技术的发展特点，WLAN国家标准发布过早会阻碍技术和产业的发展，但发布过晚
会导致技术的分散，此次无线局域网国家标准的颁布时机选择是科学性和艺术性的。

　

新的产业机遇


根据ABI的一份市场报告，目前北美的WLAN“热点”数量已
经达到12400个，但亚太区WLAN市场的后劲更足，预计2008年将超过北美成为全球“热点”最多的
地区。其中韩国、新加坡、日本等国成为亚洲WLAN的先行者，而中国WLAN市场在2003年也开始热
身，其巨大的市场潜力更是被各大WLAN设备和芯片厂商看好。


与美日企业不同，在今年5月新标准发布之后，飞利浦、朗
通环球、汤姆森等欧洲厂商就已纷纷表示理解和支持新颁布的WLAN国家标准，其中作为Wi-Fi成员
朗通环球和飞利浦早已表示将尽快推出符合国家标准的产品。思科也在积极申请加入宽带无线IP标
准工作组。近日，戴尔公司也表示，将在过渡期之后提供与WAPI标准兼容的产品。英特尔称，宽
限期使得公司能继续向中国出口其Cetrino技术产品。公司的确有必要研究新标准的要求和技术特
征，以便更好地理解新标准，并确定公司沿着正确方向前进。


国内厂商更是视为一次新的机遇。联想的一位高管表示，
新标准对国内设备供应商非常有帮助，对现在落后于外国同行的国内销售商可说是一个转机。北京
六合万通微电子技术有限公司，这家为无线局域网设备制造商供应宽频晶片的企业，由于新标准的
发布，已决定将业务拓展至国内市场，而此前该公司的客户大多为在海外出售产品的外国公司，因
为新标准将有助于公司避开国内市场的外国竞争者，公司将得到更大的市场。


正如国家发改委高技术产业发展司副司长许勤所说，无线
局域网国家标准的颁布对我国的下一代网络技术发展具有重要意义，标准的制定得到了来自各政府
相关部门的支持，将有效带动产业的发展，无线局域网在中国前景美好。



摘自　硅谷动力