铁通重振悬念未绝“赵乔”联盟隐约暗现

王志强


“赵乔”联盟


新年刚过，位于北京月坛南街的铁通集团总部大门进出的
人员一批紧接一批，一改往常的冷清局面。由于将正式从铁道部剥离纳入国资委管理，铁通的振兴
计划引起了众多咨
询公司和投资银行的关注。他们来铁通探风的目的无非就是如何想办法在这家刚满3岁的中国第五
打通信运营商身上分得一杯羹。


2003年12月，一场未被外界所察觉的人事变化，正式拉开
了铁通从铁道部剥离纳入国资委管理的序幕——一个叫赵吉斌的地方铁路局高层被从郑州调到北
京，接任现任董事长王兆成兼任的铁通党委书籍一职。


不到50的赵吉斌的履历在铁道系统较为鲜明：1999年1月第
九届全国冬运会时，他还只是长春铁路分局局长，参与了组委会工作；时隔两个月，赵吉斌便被直
接调任呼和浩特铁路局局长：来铁通之前，赵吉斌曾担任郑州铁路局局长、党委副书记。


铁道部有关人事私下透露，赵吉斌被现任铁道部领导视为
接任铁通董事长最可靠的人选之一。这是因为，在铁通从铁道部剥离转为国资委管理之后，公司高
管需要重新考核任命，并经中共中央组织部和信息产业部等部门同意才可走马上任。有关人士预
测：如不出意外，在铁通转纳到国资委管理前后，铁通公司的董事长将在不到一年的时间内进行第
二次变化。


铁通集团现任总经理乔金洲在郑州铁路局工作时曾经是赵
吉斌的老部下，两人在郑州工作时配合甚为默契。“赵乔”联盟时代的铁通公司，在信娘家——国
资委的带领下将如何变革当然引人关注。


沉重的铁通


作为中国电信界的一个小字辈，铁通公司在当今电信界结
构“5+1”格局中的实力仅强于卫通。铁通虽然拥有全国第三大固话通信网络，但其基础较差，没
有经营全国性网络的经验，缺少完善的城域网和接入网，与竞争对手相比明显处于下风。


铁通一直面临严峻的资金压力。截止2003年底，铁通的总
资产136亿元，注册资本103亿元，其中铁道部占51%股份，其余股份由各地铁路局持有。据说当初
铁通注册时，铁道部入股资产绝大部分是以固定资产、设备等作价，现金流量几乎为零。而四大运
营商中即便是最弱的联通同期总资产也超过了1800亿元。


据了解，铁通成立时国家开发银行向铁通发放了50亿的贷
款，铁道部每年投向铁通的钱差不多也有30亿元，但这笔钱对于需要巨资投入来惊醒网络改造的基
础电信运营商而言只是杯水车薪。在这两年里，铁通在网络改造的投资需求都在70亿元以上，
2004年可能要达到140亿元。因此，梯田台的资金缺口非常大，光靠铁道部的供血远远不够。


海外上市是铁通长时间的一个梦。但由于国际投资者不看
好固话运营商，第一大固话运营商中国电信历经重新抬股才勉强在香港、纽约两地上市，那么仅占
国内电信市场份、额1.1%又没有赢利记录的铁通去海外上市根本就没有可能。2001年7月，国家取
消固定电话初装费，对一直处于亏损的铁通来说更是致命一击，只得寻求其它融资手段。但在尚未
取得上市资格的情况下，铁通只能向银行贷款。当时，国家开发银行与铁通签定了100亿元人民币
的贷款合同。但据了解，铁通从国家开发银行实际获得仅在70亿元左右。


铁通内部人员透漏，在其他渠道融资无望的情况下，铁通
已经向原国家计委提出申请，希望今年能够发行企业债券。


但从公开纰漏的财务资料分析，铁通业务的成长性并不
好，公司的偿付能力有限。即使获得批准，债券的发行额度也不会很大。与之对比的是，业绩好的
企业债券规模也只有50亿。


再提“外嫁”


目前，在“5+1”电信格局中，其他五大运营商中国移动、
中国电信、网通、联通、卫通等已由国资委作为出资人进行管理，业务上由信息产业部进行管理。
过去由于不是信息产业部下辖业务管理单位，铁通一直以来很难与其他运营商进行业务合作和技术
交流，基本上是一个服务于铁路企业的专网运营商，曾在业内和政府层面议论已久的铁通外嫁彼时
很难实现。但铁通华贵划归国资委管理之后，这个矛盾已然得到解决。


全球五大电信咨询公司之一的Frost&sullivan中国总代理
王煜全认为，中国政府肯定不会让铁通破产，这在电信行业有现成例子可见：第一次竖拆中国电信
将国信寻呼并入使联通由亏转盈，第二次横拆中国电信将北方十省电信公司资产注入救活了小网通
和吉通。那么下一步在归顺国资委之后，主管部门会采用何种方法来救活铁通？这个悬念不久就会
揭开。


据一名不愿透漏姓名的铁通人士称，赵吉斌来到北京之后
立即着手剥离资产一事，并与中国电信高层进行了密切接触，希望中国电信能够在铁通从铁道部剥
离后接纳铁通。


事实上，这一计划早在赵吉斌到任钱就已经悄悄进行。铁
通从铁道部剥离之后成为国资委所管理的庞大资产一部分，然后由国资委做媒“嫁入”中国电信，
一段时间内成为包括一些领导及大多数铁通高层首肯的方案。据传，国资委对这一方案也持认可态
度。为此，记者辗转求证国资委有关人士，但并未得到进一步肯定的答复。


不管铁通顺利外嫁还是自己做大做强，铁通内部的辣手改
变已经变得不容等待。


除了人士变动以外，包括资产“主辅分离、公专分离”等
清理工作已经于春节前在铁通内部进行完毕。铁通总经理秘书在电话中告诉记者，铁道部关于剥离
铁通等资产的方案已得到国务院的正式批准，只等下文了。


据铁通内部人士称，新的铁通公司将更名为“中国铁通集
团”，各省铁通将分为两部分：一是公网业务的管理，分别由所在省的行政区划的地市分公司负
责，完全实现属地化管理方式；二是专网业务管理，即专门针对铁路大客户的电信服务部分，这是
两部分都将采取市场化运营。




摘自《南方周末》