电信开互联互通会议 坚决贯彻75号文件

张英 聂荔


据《人民邮电》报消息 3月23日，中国电信集团在北京召开互联互通工作会议。中国电信集
团公司副总经理张继平在会议讲话中，要求全体员工进一步认清形势，把握大局，站在国家利益和
企业全局利益上看待互联互通，增强互联互通工作的主动性、自觉性，加强对本地网一线人员的培
训，带头做好互联互通工作。



中国电信各级领导高度关注互联互通工作，始终把“创造宽松和谐的发展环境”作
为互联互通的工作主题。去年，集团认真落实信息产业部互联互通情况通报会及电信市场监管工作
电视电话会议精神，在全公司开展了“规范电信竞争秩序，树立电信行业新风”活动，以贯彻国家
加强电信市场监管的工作部署。集团公司多次召开电视电话会议，宣贯信息产业部若干规定，邀请
有关负责人进行宣讲辅导，结合典型案例分析进行依法经营、依法维权知识和技能的培训。集团公
司认真解决网间通信质量问题，认真核查信息产业部和其他运营商反映的问题，不回避、不护短。
对于性质恶劣、后果严重的问题进行了严肃处理。集团公司还加大工作检查和考核力度，保证了互
联互通工作的顺利开展。



张继平在讲话中指出，全集团在今后的工作中要继续高度重视互联互通工作，要认
清形势，增强做好互联互通工作的自觉性。他指出，当前，政府对互联互通工作的监管，无论从行
政、制度或是司法层面都日臻完善并发生了很大变化，政府监管更加深入、到位。随着新技术的引
入、多业务互联等情况的出现，企业间互联互通工作的复杂程度也日益增加。他要求各级电信企业
进一步认清形势，站在国家利益和企业全局利益上看待互联互通，全力搞好互联互通工作，坚决杜
绝影响稳定、影响大局的互联互通恶性事件的发生。



张继平强调，互联互通工作是一项系统工程，需要各方努力共同完成，中国电信要
带头搞好互联互通。各级电信企业的监管部门和管理人员都要不断提高监管水平，培养一支高素
质、高水平的监管队伍。要加强对本地网和一线运维人员的培训、教育，依靠政府通信监管部门，
重视处理好与其他运营商的关系，建立危机处理机制，一旦互联互通出现问题，主管领导要在第一
时间到达现场，妥善处理问题，及时上报有关情况，确保互联互通工作万无一失。



中国电信集团公司监管事务部李如亮总监在部署今年工作时强调，中国电信将继续
深入贯彻国办75号文件和其它监管法规，自觉规范企业竞争行为，强化互联运营管理，全面完成互
联任务。



——认真落实加强电信市场监管的重要举措，积极规范企业竞争秩序，努力营造公
平有序的市场竞争环境。要从实践“三个代表”重要思想的高度，讲政治，顾大局。进一步强化
“理解监管、尊重监管、服从监管”的工作意识，认真学习贯彻有关法律规定和监管政策，牢固树
立法制观念、全局观念、用户至上观念，严格执行国办75号文件和信息产业部依法加强电信市场监
管的若干规定。坚持不懈地加强对员工的宣传教育，特别是加强对地市电信分公司和一线员工的法
制教育和政策宣传，切实做到遵纪守法、依法经营、按程序办事，树立正确的发展观念和竞争意
识，严格在法律和政策允许的范围内行事，坚决杜绝自身原因导致的恶性互联互通事件。不断强化
合作共赢意识，营造和维护电信运营商间良好的竞争合作关系。不断强化法律意识，妥善处理各种
矛盾，自觉规范竞争行为，积极支持政府整顿和规范电信市场秩序，促进电信行业的健康发展。



——进一步落实规章制度，保证网间通信质量，有效预防和遏止恶性事件的发生。
要进一步落实公用电信网间互联质量监督办法、质量要求及测试方法等文件，进一步完善管理和维
护手段，适应监管部门对网间通信质量的新要求。快速有效地处理网间通信质量问题，建立和完善
以本地网为基本单位的网间通信故障申告和处理制度，明确划分网间互联运行维护职责，建立健全
网间通信障碍处理流程和报告制度，切实加强对关口局的维护管理，制订网间通信的应急预案，增
强事故防范意识。增强网间通信能力，保证网间通信质量指标达到部颁标准，提前分析网间通信需
求，及时对关口局、互联中继电路进行扩容改造。不断增强法纪意识，切实保障用户的通信权益，
任何时候、任何情况下，在处理网间通信问题时，都不允许有限呼、拦截、中断等违规行为。



——加强队伍建设，搞好培训和调查研究，不断提高工作水平。进一步健全“两级
管理、三级实施”的工作体系，确保体系完整、责任落实、运转顺畅。今年要着重在省、地两级公
司落实监管事务及互联互通工作的责任部门和人员。







摘自《人民邮电报》