联通SK合谋四大业务 外商盼《电信法》保驾

陈志刚


3月2日下午，刘允说，可以坐下来好好说说SK电讯(中国)了。



3月1日，“U族部落”正式上线商用。这是SK电讯与中国联通合资公司——联通时科
信息技术有限公司(UNISK Information Technology Co. Ltd)，推出的首个CDMA无线数据业
务品牌；SK电讯则是我国第一家、也是目前为止唯一一家获得增值电信业务经营许可的外资通信服
务企业，其许可证上赫然标出的序号为“B2-20040001”。



据悉，联通时科注册资本金为600万美元，SK电讯持有49%，中国联通控股51%。合
资公司董事长为中国联通副总裁尚冰，总经理由SK电讯常务李秀赫出任，董事会由中国联通3位代
表和SK电讯的2位代表组成。



2001年，SK电讯以中国联通CDMA业务咨询家的身份，正式踏入中国市场。3年后，
这位首任中国区总裁觉得，SK电讯又该站上一个全新的起跑点了。



四大业务方向敲定



于SK电讯而言，2003年是一个分水岭。



据介绍，SK电讯去年在华业务收入超过1亿元，比2002年有“十分长足的进步”。
SK电讯在华业务触角也基本展开，主要涉及无线数据业务、手机销售、电信咨询以及软件解决方案
提供等4部分，而这4块正是SK电讯(中国)今后业务的主要拓展方向。



“在此之前，SK电讯的主要指向在于摸清，继而进入中国市场；而此后，公司的在
华业务将按照这个基本脉络稳步向前推进。”刘允介绍，SK电讯(中国)今年业务收入目标是5个亿
人民币，5年之内计划将业务盘子做到20亿元左右。



据介绍，无线数据业务收入已经成为SK电讯业绩增长的主要动力之一，2003年，其
“June”、“NATE”等无线互联业务收入已占到公司总销售收入的15.5%。



2003年，SK电讯完成销售收入81亿美元，利润16.5亿美元，用户数超过1800万，占
据韩国54.3%的市场份额，ARPU值为310元。刘允觉得，SK电讯在无线数据业务开发和推广方面的
经验将成为支撑“U族部落”发展的主要理由之一。



而除此之外，作为世界上首次将CDMA技术商业化的电信运营商，SK电讯还可以向中
国联通出卖网络运行维护经验，而这也正是该公司在华历史更为悠久的主要业务之一。



据介绍，2003年，SK电讯为北京联通提供了全面的网络咨询服务，对4环内260多个
基站、300多个直放站进行了全面系统优化；同时，SK电讯还与天津联通签署了CDMA网络咨询服务
合同，项目也将在近期完成。而作为一个主要业务方向，SK电讯还将为中国联通学院提供CDMA技
术培训服务，开列有关CDMA 2000／1X的多项课程，刘允称之为“无形资产的出卖”。



手机业务则是公司“有形资产出卖”的主要形式之一。据介绍，2003年，SK电讯通
过旗下手机制造子公司SK Teletech共向中国市场售出了20万台左右的手机产品，主要合作伙伴为
中兴通讯和大连大显。



据证实，SK Teletech已经在去年正式设立在华办事处，预备进一步拓展在化终端
业务。刘允表示，包括设立合资公司在内的多种进入方式都在讨论过程中。SK Teletech北京代表
处沈和燮去年年底在接受记者采访时称，公司希望可以在中国制造、销售自有品牌手机产品。



外商望《电信法》尽早出台



摊子刚刚摆开，SK电讯在华业务能否在华花开四处始终还是个疑问。



刘允称，与联通的合资公司3月份铁定挂牌，目前，双方正为此紧张忙碌。



此间，关于此事的流言不断，到此才算尘埃落定。回头看去时，亲历了个中曲折的
刘允很清楚这一成果来之不易。“在其中，信息产业部确实做了许多工作，也克服了不少困难，毕
竟一个全新牌照的发放，并不如外人看来般简单。”刘允说。



据电信研究院某知情人士透露，即使在首例对象的甄选上，信息产业部也费了不少
思量。SK电讯的最终入选，其中的原因包括，该公司“业务专精”，同时规模又“不过于庞大”，
不会对整个市场造成过于强烈的震动，适合作切入对象。



在此之前，我国电信业务市场的开放一直遭到很多国外利益团体的抱怨和非议。很
多国外电信巨头都曾在进入问题上做过不少努力和试探，但普遍进展都不尽如人意。



此前，美中贸易委员会协同美国商会对入世后的中国作了一次大盘点，并发布了一
份中国入世成果报告，整体上给予了中国入世成果以很高的评价，对电信市场开放的状况却不是太
满意。



该报告指出，中国政府对国外企业获取电信运营牌照的“资本金要求比较高”；认
为还缺乏一个“全国性的竞争法律框架”(也就是《电信法》)；外国电信投资者担心信息产业部是
否可以作为一个“独立的监管者”身份开展工作；担心外国运营公司是否可以获得提供接入服务以
及其他增值业务服务的“平等的机会”；也担心政府是否已经停止了电信服务商牌照的发放。



美国贸易代表佐立克在本月初的一次讲话中称，美国担心中国可能正在失去履行其
2001年底加入WTO时所作众多承诺的动力。他说，中国一些官员在不停地寻找绕过履行WTO业务的
途径。



AT＆T与上海电信合资公司上海信天总裁Rick Luk也曾在接受媒体采访时公开宣
称，虽然有许多如AT＆T似的国外电信巨头已经向中国电信管理部门提交了业务申请，但目前相关
的指导方针对他们业务盈利的帮助并不大，这些指导方针的逐步放宽对于国外电信公司而言十分必
要。




摘自 21世纪经济报道