王文京：17、18号文件给软件业优惠还不够

侯继勇


服务业转移与大学生就业难题


《２１世纪》：你在议案中提到了大力发展中国的软件产
业、促进大学生就业，这两者之间是否有因果关系？


王文京：大力发展中国软件业以及其它服务产业会促进中
国大学生就业。


在新一轮的国际分工中，制造业与服务业会向发展中国家
转移。此前，中国在制造业转移中发挥了优势，中国正越来越成为世界制造的中心。服务业也正在
向中国、印度、俄罗斯转移，服务业的转移对于中国而言是一个机会，中国应当充分利用自身优
势，在服务业转移中占得先机。


相关统计数据显示，２００３年中国大学毕业生达到２１
２万，首次超过美国成为世界第一，预计２００４年将达到２８０万，中国的人才资源已具有规模
优势。这对于发展中国的服务业相当有利。


但这也同时可能带来就业压力，事实上，自高校扩招之
后，大学生就业越来越难，这个问题如果解决不好，将成为十分严重的社会问题。


发展包括软件在内的知识性服务性产业有利于解决大学生
就业。在全球的服务外包中，软件外包占据相当的比重。软件业是劳动密集型行业，需要大量的智
力劳动力。中国的大学生尽管经验上需要不断积累，但中国人都比较勤奋，能弥补这方面的差距。
如此，就业压力就能成为社会经济发展的动力。


以用友为例，到２００４年底，公司有员工５０００人，
但跟我们配套的上下游伙伴也得５０００人，做间接业务的可能超过５０００人。照这样计算，我
们带动了１５０００人的就业。当用友员工超过１万人时，用友就能带动２５０００人就业，而这
２５０００人全都是大学生。


软件业发展尚需政策突围


《２１世纪》：随着通讯产业，特别是移动通讯的发展，
中国软件业面临许多新机遇，中国软件企业该如何把握这些新机遇？


王文京：原来欧美软件产业发展都是靠硬件驱动，最大的
一次驱动是ＰＣ的发展，产生了像微软这样的巨型公司。随着网络、通讯以及移动通讯的发展，产
生了许多新的应用和需求，这些新的需求将是中国软件产业的机遇。


中国软件产业下一步发展必须走国际化道路，加大对外投
资。


改革开放２０年，中国企业主要借助国内资本发展。经过
２０年的发展，中国的很多产业已经走出国门，随着经营与业务的国际化，投资国际化显得日益重
要。但事实上，中国投资模式仍以对内投资为主，中国政策也对此投资做了颇多限制，这对于中国
经济的进一步发展不利。


中国企业在新的阶段必须注意两个问题，一是保持国内市
场上的优势，二是加速国际拓展。国际拓展需要相应的投资行为，要在全球经营业务，就需要建立
覆盖全球的服务网络?在全球各地建分公司，就需要有面向全球的投资，因此必须立法突破这方面
的障碍。


《２１世纪》：国内资本市场对软件企业有相当的促进作
用，你认为资本市场还需为软件企业提供哪些支持？


王文京：资本市场对软件企业支持这几年有一些突破。软
件企业几年前不可能到资本市场上融资，但现在有在国内Ａ股上市的，也有到香港创业板和纳斯达
克上市的企业。


但总的来说支持力度还不够：首先是创业板一再推迟让许
多软件企业丧失了融资做大的机会，使一些企业发展到一定阶段后无力突围。其次是已经上市的企
业中，法人股不能流通的结构使得企业在做资本购并时受到许多限制，不能用换股的方式购并。


《２１世纪》：１７号文和１８号文给予了中国软件产业
许多优惠，你如何评价这些政策的执行？


王文京：整体的政策框架已经相当完善，但具体执行时还
有没有到位的地方，特别是在软件出口的税收方面有待进一步完善。比如软件出口的增值税３％，
但目前软件出口方面还没有实现退税。还有就是国家应当有完整的产业规划和产业布局。




摘自　21世纪经济