美国三高官联名抵制无线局域网国标碰硬钉

陈志刚


争端进一步升级。



美国时间3月2日晚，布什政府就无线局域网国家标准问题致函我国政府，敦促我国
取消限制非WAPI标准无线产品的进口规定，这些产品包括寻呼机、笔记本电脑等一系列产品
。



美国国务卿***(Colin Powell)、商务部长埃文斯(Don Evans)和贸易代表佐立
克(Robert Zoellick)均在此信函中签字，他们认为，我国该项法规为国际贸易设置了严重障
碍，应予放弃。



根据记者目前掌握的消息，在这封信中，美国政府向我国高层指出，中国无线局域
网国家标准的提出与温家宝总理最近提出的“解决双边贸易纠纷问题最好的办法是扩大双边经贸合
作”的观点背道而驰，他们对此表示不接受。



该信件称，美国政府强烈要求中国政府以温家宝总理的谈话精神为依据。重新考虑6
月1日将最终尘埃落定的WAPI强制性的标准问题。



在这封信中，美国高层认为，中国提出的“这样强制性规定与中国WTO承诺背道而
驰。”



美国贸易代表佐立克在本月初的一次演讲中，公开指责中国在保护专利权方面执行
不严，他说，中国盗用专利的现象十分猖獗。只要美国推出一项产品，中国人就能仿造出来。在此
次演讲中同时指出，美国担心中国可能正在失去履行其2001年底加入WTO时所做众多承诺的动力。
他说，中国一些官员在不停地寻找绕过履行WTO业务的途径。



这封信中，美国商务部同时提出，希望北京可以在下个月下旬华盛顿中美高层会晤
之前，改变对WAPI国家标准的强硬政策。



电信研究院某人士指出，诸如此类的行为都仅仅停留在非官方层面，而此次选在我
国“两会”期间，由国务卿***牵头致函我国政府则把事情提到了从未有过的两国商务外交高
度。



《亚洲华尔街日报》也援引美国信息产业协会会长瑞特.道森(Rhett Dawson)的言
论指出，由三位政府高官联署一封信十分罕见，美国政府希望借此向中国尽可能强烈地法出一个信
号，表明它严重关注此事。



在去年年末接受本报记者采访时，直接参与过此事的国家标准委主任助理宿中忠民
透露，美国贸易代表佐立克自去年9月底就曾多次来华，就与我国相关部委进行协调。



信息产业部知情人士透露，温家宝总理访美期间，埃文斯曾向温总理提及过无线局
域网中国标准问题，而美国信息产业协会旗下的三家协会至少三次分别提到这件事，但据称都没有
得到中方的具体答复。



电信研究院该人士认为，尽管面临如此大的压力，我国政府“应该也会咬牙挺住，
不会作出丝毫让步。”



他指出，技术性贸易壁垒(TBT，Technical Barriers to Trade)并不违反WTO相
关规定，只要符合技术性的贸易壁垒定义，各国就有权利在国内推行强制性的国家标准，“在这方
面，美国设置的壁垒更多。”



某美国企业在华高层向记者透露，布什政府之所以有如此强烈的表现，其中一个原
因是，它面临着来自包括该企业在内的美国大型企业联盟和财团的强大压力，倘若协调不力，将直
接影响到布什政府的政绩民心。



据悉，美国去年对华贸易赤字达到创记录的1，240亿美元，美国民众和企业对外国
竞争加剧导致的就业岗位流失以及企业发展等问题十分敏感，布什政府也因此受责不少。



压力如是，也有评论人士担心，在不放弃标准推行的前提下，我国可能在宽限时间
上作出稍许让步，因此最开始制定相关规定时，我国有关部门计划从12月1日起就完全禁止非标准
化产品的在华流通，但后来中方就作出了退让，同意列出了6个月的宽限期。




摘自 21世纪经济报道