中国铁通"精品网络工程"上马 将集中花钱

蔡强


2004年的中国铁通集团显然没有什么退路。2003年铁通完成铁路运输清算收入32.6亿元，在
脱离铁道部之后，如果不继续突出社会市场的地位，仅仅靠铁道部这个大客户，铁通将面临“衣食
之忧”。突出效益，努力开拓社会市场，实施属地化经营改革，成为2004年中国铁通工作的重
点。在这种背景下，中国铁通投资90亿元进行精品网络工程。由于资金有限，不可能全线铺开大规
模建设，业内人士认为，中国铁通将会在重点地区和重点项目上集中使用资金，谋求在一些业务
“重镇”获得局部优势。



90亿元投资完善优化是重点



中国铁通2004年的经营发展目标预期为：销售收入突破100亿元；固定电话用户超过
1000万户；宽带用户突破70万户；利润超过1亿元。为了继续发展社会市场收入比例，中国铁通将
在经营上实行属地化经营管理。中国铁通的网络建设也将在这一目标指导下在各地展开。



2004年中国铁通将加强基础网络建设。2004年计划安排基建投资60亿元，更新改造
资金30亿元，重点完善网络布局、优化网络结构、加快网络建设步伐，确保网络质量和工程进度。
根据市场经营目标，中国铁通将适度超前发展传输网、城域网和互联网，合理安排电话网和宽带接
入，进一步提高和完善支撑网络的能力，满足用户日益增长的通信需求。



为了服务各地经营需要，中国铁通网络建设重点还将放在大力提高网络品质上。根
据发展战略，中国铁通将不断提高设计质量、设备质量、工程质量和维护质量，严格执行国家及行
业建设规范，按程序开展工程建设。2004年，中国铁通还将在网络建设方面严格建立和执行准入
制度，确保参建单位资质水平。



在网络运行维护方面，中国铁通将尽快完成公、专网分类、属地化管理的后续工
作，重点解决好公、专网维护分工，做到维护管理分界明确，责任主体清晰。除此之外，加强各专
业网网管监控能力，也是中国铁通在2004年网络运维工作的重点。为此，中国铁通将实施预防为
主的检修工作方针，加强网络流量监控数据分析，实施状态预警，超前优化。加强网络及信息安全
工作，重点抓好系统设备升级、系统数据备份保护、新业务开通、工程割接和异常信息侵入等环节
预案的制定和落实，加强资源管理，合理调配，实施挖潜工程，全面提升业务网络的运行状况质
量，提高网络运营品质。



在做好新技术新业务研究方面，中国铁通将根据信息产业部的统一部署和要求，全
力做好3G网络技术试验工作和数字集群商用试验工作，并结合公司实际对技术、网络、业务继续进
行深入研究，为取得牌照后的网络建设和商业运营做好各方面准备。



重点建设支撑属地化经营



2004年中国铁通的另一项重点工作是在完成精品网络工程基础上，完善业务分类管
理和属地化改革。对公、专网间划分的资产、负债、人员、网络、机构进行确认，进一步完善专网
的组织机构，明确职责，缩短过渡期。制定公、专网间分工协作的作业流程，对业务开展范围进行
界定；制定公、专网间内部清算办法，明确公、专网间经济利益；将属地化涉及的划转区域的网络
结构调整和计费、客服系统的调整实施到位。



中国铁通将会拓展以省会为中心的大中电信市场，加大营销组织力度，合理有效的
利用现有网络资源，尽快形成区域发展的重点，特别是要加速发展以京、沪、穗为代表的特大城市
电信市场，提高中国铁通在当地的行业占有率。要加大东南沿海地区的业务发展力度，充分发挥已
形成业务能力的网络资源的潜力，使其成为公司经营收入高速增长的新亮点。对电信市场需求旺
盛、发达地区的乡镇要给以重点扶持，加大投入。对经济欠发达地区，要巩固并发展已有电信市
场，重点解决长途落地问题，谨慎建设城域网。



就目前的业务发展情况来看，固网话音业务是中国铁通的立足之本，也是稳固市场
地位、抵御竞争风险的资本，因此必须重点发展。与此同时，积极发展具有较高收入潜力的增量市
场，并保持一定的占有份额。针对细分市场，中国铁通将加强对传统业务的二次包装，集中力量拓
展高回报业务，努力提高单机收益率。在此基础上，发展宽带用户是中国铁通的重点发展方向，将
依托既有网络，最大限度的挖掘、发展本网固定电话用户的宽带需求，发展本网宽带用户。



立足网络现状开发个性化产品



基于固话网开发新产品，中国铁通将在话音、智能、数据、IP等各个业务领域协调
发展，形成多项创新业务开花的良好局面，如全国各地的电话声讯台服务、电话支付业务、号码查
询业务等，另外，中国铁通还将通过发展一些固话增值业务，如电话QQ、会议电话、一号通、语音
短信等业务，促进本网话音业务收入的增长。通过语音VPN解决方案发展一些跨省、跨地区的企
业、行业大客户，增加中国铁通本网固定电话数量。开拓互联网业务市场和宽带市场，打造新的具
有中国铁通特色的增值服务，也是铁通2004年业务开发的重要方向。



2004年，中国铁通将优化产品结构，以各项业务平衡发展、效益增长为重点，强化
本网与他网业务的平衡发展，作为业务与网络衔接的重要方针。为此，中国铁通将大力推广各种
VPN业务、呼叫中心业务，为大中型企业信息化提供服务，提供集数据、话音、视频以及其他增值
业务在内的综合解决方案。为了快速有效地推出新业务，将充分利用现有资源，进行必要的整合完
善，将有价值的业务在原有基础上进行推广。



2003年铁通在推行“区域经营制和客户经理制”上进行了有益探索，取得了明显成
效。2004年将在此基础上，进一步加大力度，加大对地市分公司市场营销部及下属营业支局、区
域经营部的规范化建设，制定和推广区域经理负责制和客户经理制。



2003年铁通业绩



2003年底，铁通完成主营业务收入70亿元，比2002年同期增长40%，超出年初计划[!--empirenews.page--]
5.4亿元。新增本地电话用户346万户，用户装机累计达689万户，在2002年基础上翻了一番。互联
网宽带用户净增26.18万户，累计达到29.4万户，完成全年计划指标的206%。值得注意的是，
2003年铁通社会电信市场收入首次超过了铁路运输清算收入，实现了历史性的突破。



2004年中国铁通工作目标



2004年中国铁通工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实
党的十六大和三中全会精神，牢牢抓住机遇，加大改革力度，加快发展步伐，提高管理水平，提升
企业品牌，努力实现各项奋斗目标，开创公司各项工作新局面。



中国铁通2004年预期达到的发展目标是：销售收入突破100亿元；固定电话用户超过
1000万户；宽带用户突破70万户；利润超过1亿元。







----《通信产业报》