信产部着手规范电信市场 确定年内三个重点

博兵


日前，信息产业部电信管理局副局长鲁阳在举行的中国通信业发展高层论坛上表示，为进一步
深化电信体制改革，加大整顿和规范电信市场经济秩序的力度，创建公平、有序的竞争环境，今年
将主要做好以下三方面的工作：



一是，强化电信市场准入及事后的监督管理。




在继续完善电信业务市场准入机制的同时，更充分地考虑和健全市场退出机制，出
台相应的管理办法；加强对未来电信市场竞争架构的研究，为指导未来电信市场的发展和监管提供
可测量的目标；针对外资进入我国电信市场逐步增加的趋势，做好有关基础研究，加强协调和处理
能力。重点抓好对国际电信业务市场、卫星通信业务市场以及信息服务业务市场的规范和管理工
作，总体上使重点监管的市场秩序有根本性的好转；同时还要及时协调处理好基础电信业务运营商
的授权及代理行为、企业间的不正当竞争行为、电信企业的超范围经营和市场中的无证经营问题。
在设备市场准入方面，重点是健全电信设备证后监督体系及制度，完善以各省通信管理局为主，相
关地方部门参加的市场监督检查机制；协调好测试机构、认证机构、设备制造企业之间的关系，避
免不正当竞争。



二是抓好互联互通“硬措施”的贯彻落实。



首先，继续充实网间通信指标体系、完善测试方法，通过对网间质量的分析，及时
出台相应的调控措施。其次，建立互联互通管理协作机制，提高互联互通综合治理水平。第三，发
挥经济因素对互联互通的促进作用。第四，进一步完善互联争议专家论证机制和第三方机构争议判
定机制，及时解决企业间的互联争议问题。第五，大力加强基础性工作，推进规范化建设。



三是，加强对电信服务的监管，引导电信行业走质量与速度并重的发展之路。



针对社会和群众反映强烈的热点、焦点问题，开展电信服务专项整治工作；要求企
业总部对各地的用户服务协议强化规范和治理，坚决纠正不规范的和侵犯用户权益的服务协议条
款；推进完善社会监督机制，借助各方力量进行电信服务监督。





摘自 计算机世界网