电信运营商套上法律紧箍咒

小灵通放号了，可小灵通用户还不能与手机之间完全互发短信互通，原因之一
是电信与移动、联通之间尚没有短信网间互联互通。类似这样的网间互联“阻碍”现象一直
存在于基础运营商之间，而《电信法（草案）》条例中，已经明确规定第一类电信运营商不
得拒绝其他基础运营商提出网间互联的要求。



昨天的亚太地区城市信息化论坛上，信息产业部《电信法》起草专家咨询委员
会委员、中国政法大学法学院院长王卫国教授发表演讲。据悉，最新的《电信法（草案）》
将调整3种关系：政府与经营者之间的关系；经营者之间的关系；经营者与消费者之间的关
系。整部《电信法（草案）》一共达195条。



其中，《电信法（草案）》就经营者之间的关系主要集中在电信网间互联问
题，条例规定，如果第一类电信运营商拒绝网间互联的要求，那么另一基础运营商可以向电
信监管部门提出申诉，电信监管部门根据调查情况可以对第一类电信运营商进行警告处罚。



据悉，有关电信网间互联的条例专成一章，可见该现象是这几年电信业的焦点
之一。确实是，随着电信市场打破垄断，从最初的一家电信运营商发展到目前的6家，但网
间互联设置障碍的情况却发生了，如电信与铁通的互联互通进行了很长时间的沟通；以前联
通用户无法与移动用户互发短消息；如今彩信与彩e之间也无法互发等。随着《电信法》的
出台，这一现象将受到法律规范，老百姓通信将更“自由”。





----《通信世界》