网通：宽带勾划产业未来

作为一个国民经济支柱性基础产业，信息通信业与可持续发展是怎样的关系？
最近两年中迅速崛起的宽带技术的普及和应用，对国民经济的可持续发展能起到什么样的促
进作用？这是政府、企业、学术界都在进行思考的问题。巧合的是，国际电信联盟(ITU　)
将今年世界电信日的主题确定为“信息通信技术：引领可持续发展之路。”这表明，在改善
世界人口的生活状况，消除数字鸿沟方面，世界各国越来越重视信息通信业所起到的巨大的
推动作用。




在信息通信技术中异军突起的宽带技术，在推动经济可持续发展中所起到的巨
大作用已经越来越为社会各界所认可和重视。在宽带技术的推动下，许多旨在提高企业及社
会信息化程度的新型信息服务正如雨后春笋般不断涌现。同时，这种将数字和语音合为一体
的新技术，正在快速模糊传统的行业界限。除了提供基础通信业务之外，宽带技术正在迅速
推动远程教育、远程医疗、电子农业、电子政务、电子商务、信息安全等新型服务的普及。
这些新型服务不仅能够极大改善人们的生活水平，对于通信行业的从业者来说，这同时意味
着一个价值无限的新市场。



自2002年以来，中国宽带产业得到了持续的高速发展，宽带用户成倍增长，各
种基于宽带的业务蓬勃发展，已经成为中国电信业实现跳跃式发展的一个重大机遇。根据中
国互联网信息中心(CNNIC)第十三次互联网调查统计报告，截止到2003年12月31日，中国互
联网用户已经达到7950万人。其中，宽带上网用户人数为1740万人，占整体互联网用户的
22%。同半年前的调查相比，宽带上网用户人数半年增加了760万人，增长率为77.6%，和去
年同期相比增长163.6%，是增长速度最快的互联网接入方式。



深藏在宽带用户数量高速增长的背后，是人们对宽带理解的进一步加深和市场
结构的进一步优化。从1999年宽带概念引入开始，中国的宽带市场一度经历了混乱无序的竞
争，和业界对其无理性的吹捧。经过两年的理性调整后，宽带产业的市场格局已发生了深刻
的变化。宽带业务的市场需求日益旺盛，建设成本持续下降，接入技术日臻成熟，这些都为
大力发展宽带业务创造了良好的条件。而在以主导电信运营商形成的竞争格局下，宽带产业
的市场竞争已经从单纯争夺用户接入的“圈地运动”，转向通过“精耕细作”，创新性地开
发宽带应用，以满足宽带用户对宽带内容日益增长的需求。伴随宽带数据业务的蓬勃发展，
整个电信产业的竞争也由传统的“资源型竞争”———能够拥有多少用户，向“业务型竞
争”————能够提供怎样的价值服务————转变。这意味着电信运营商以住那种单纯依
靠网络规模扩张取胜的老思路已难以为继，而提供以客户为中心的个性化、多样化相统一的
综合性服务是电信企业今后的发展方向。



业界的共识是，经过几年的积累式发展，中国宽带行业正在到达市场规模的临
界点，即将进入一个急速发展时期。但在中国宽带市场“井喷”行情出现在即的时候，宽带
产业链并不成熟到足以支撑这种行情可持续发展的程度。由于缺乏有效的共赢发展机制，
ISP、ICP等宽带产业链的各个市场成员单打独斗、孤军奋战，整个宽带产业链出现脱节，宽
带应用始终难以真正实现。宽带产业链各环节发展不平衡，在宽带产业规模持续扩大之时，
构成宽带业务链的各个部分————包括运营、内容制作、支付方式等并没有协同到位，特
别是在内容端，由于宽带应用的匮乏，宽带并没有充分发挥出其应有的吸引力。



为了促进宽带产业链各环节参与者之间的协调和交流，实现双边和多边形式的
联合、互补、创新、发展，维护各方的长远利益，2004年5月，在中国网通集团的倡议下，
宣布成立“中国网通宽带产业联盟”。中国网通宽带联盟，可以说是中国网通通过产业联盟
合作方式推动宽带业务发展的另一种创新突破。




摘自　经济日报