铁通新帅遥想全业务运营商 120亿投资计划破局

欧阳长征


三年，对铁通来说不算太长，也不算短。



从2001年到2004年，走出赖以生存的铁路线，闯入群雄割据的电信市场；在中
国电信和中国网通的夹缝中艰难生存，市场份额不过2%；管理层先后三易其主，市场定位摇摆不
定……这些都是转型中的铁通的真实遭遇。



本月26日，一个刚刚更换了股东和标识的铁通集团即将挂牌，以一种全新的面
目示人。但铁通未来究竟会怎样？董事长赵吉斌和他手下的7.5万员工都在思考。



收购其它通信专网



“铁通目前最重要的是，如何确定一个战略目标，明确下一步的发展方向，怎
么走特色之路。”赵吉斌日前在接受媒体采访时表示。此前，笼罩在强大对手阴影下的铁通，从专
网到公网再回到专网，市场定位的飘忽不定很大程度上束缚了这个后来者的发展速度。



赵吉斌也坦承，尽管这三年发展比较快，但铁通说到底还是一个专网。这三
年，铁通固话业务每年增长37%，今年用户可达1100万户，去年收入达到了71.4亿元，今年将突破
100亿元。即便如此，铁通固话的市场占有率到年底也不过2.3%。



此外，内部问题也比较多，光离退休人员就有8000人，效率比较低。



赵吉斌说，铁通未来发展的首要问题是，如何建立具有铁通特色的战略管理和
战略目标。新铁通的目标不仅局限于铁路专网，它希望扩张到其它专网中去。



赵吉斌的思路是：背靠铁路，不依赖铁路。在未来三年内，通过铁路专网中积
累的一些经验，以收购、重组的方式将势力范围拓展到其它领域的专业通信网内去，以此拓展生存
空间。



根据铁通的调研，目前正是实施大肆扩张的好时机。眼下许多大型国企改革要
“主辅分离”，石油、电力、林业、煤炭等系统都有自己的通信公司，铁通希望对它们进行重组或
合作。



近期，铁通正在和胜利油田的通信公司进行接触，铁通新上任的总经理张永平
亲自带队前去谈判。据内部人士透露，来自山东网通的张永平在来铁通之前，就看好专网的增长前
景和为数可观的客户群。据了解，胜利油田给铁通的条件比较优越，和铁道部将专网交给铁通运营
的模式差不多。



赵吉斌认为，向其它专网运营领域扩展，使得铁通在重组后有了一块战略要
地。“现在如果硬和大的运营商去拼公网，立足未稳，可能没有好的结果。但是一些专网，它的效
率和铁通不相上下，市场收购发展潜力不错，也有网络资源的优势时，铁通就有机会扩张。重组后
有了一席之地，然后逐渐向外拓展，把铁通打造成为一个专业的通信集团公司。”



铁通同时否认将同其它运营商进行重组的消息。赵吉斌表示，从目前的情况来
看，对于铁通的生存，国资委有了这样的承诺：为了保护铁通以及铁路的运输，不会对铁通进行重
组，也就是说在铁路这个市场继续独自经营。



在赵吉斌看来，铁通的成长性最终还要靠它背后的这颗大树——铁路。“铁路
通信的增长潜力还没有挖掘出来。”他说，中国每年的客运量达到11亿人次，占全国客运总量的
40%多。尤其火车提速之后，22个城市点到点的直达列车受到老百姓的欢迎，而150公里／小时左
右的速度对通信提出了更高的要求。



“在高速行驶的列车上不能上网怎么行呢？再比如每年20亿吨的货运量，许多
是易燃易爆危险品，铁通要想为客户搞好货品的跟踪服务，就要在通信服务的延伸上多下功夫。”



多途径融资



在计划扩大地盘的同时，铁通还计划拓展融资渠道。



记者了解，最近铁通浙江宁波分公司和浙江信托投资公司在商谈联营，具体模
式是铁通控股，信托投资公司出资参股。铁通希望这一模式拓展到其它地市分公司，以解决铁通资
金来源匮乏的瓶颈。



过去铁通的发展主要靠贷款，不仅融资渠道单一，且资产负债率比较高。根据
铁通方面的数据，到今年6月底，铁通的资产负债率为51.9%。铁通方面认为，尽管这一数字不
高，但资金的利用率较低。



为进一步拓宽铁通的融资途径，通过资本运作提高铁通的实力。在向发改委积
极申请今年发行企业债券的同时，铁通也在积极寻找合作伙伴。



上个月，利用参加中美电信高峰论坛的机会，赵吉斌和国内外设备商、运营商
展开了意向性接触，思科、北电、中兴、华为都在和铁通商谈资本运作的可能。例如，中兴通讯去
年背靠联通投资罗马尼亚的电信网络后，希望再采用同一方式到国外市场扩张。铁通对此很感兴
趣，赵吉斌还专门就此和中兴通讯董事长侯为贵进行了商谈，双方可能联手向非洲市场寻求发展。



赵吉斌认为，铁通总资产不过430亿元，相对于电信、网通动辄几千亿的资产，
只是个小不丁点，但投资者如果想在中国电信市场投资100亿元，这笔资金入股电信或网通只有
1／20，但到了铁通就是1／4。“规模小也是铁通优势。”赵吉斌笑言。



“133模式”考核120亿投资



按照铁通的规划，今年计划投资90亿元，还要再融资30亿，继续对基础设施进
行改造。



赵吉斌说，铁通现有的投资要“有所为有所不为”，这120亿元投资将主要确保
广东、浙江、福建、江苏等五个沿海省份。至于西部地区，除去普遍服务外，铁通希望看到市场潜
力之后再选择发展模式。



对于资金的使用效率，铁通将有严格的要求。赵吉斌告诉记者，将用“133”模
式和APRU值来评估投资的效益。“133”模式是指，集团投入1亿元，要求收入能达到3000万，利
润达到300万元；铁通固话业务的APRU值约为50元。“低于这个标准的分公司，集团就不再追加投
资。”赵吉斌口气十分强硬。



为了改变业务单一的现状，新铁通还希望能在公、专网中都拿出强有力的主打
产品来。在专网内，铁通看好GSM-R移动业务，今年完成青藏、大秦铁路的GSM-R网络的建设，网[!--empirenews.page--]
络建成后可提供铁路货运和客运的移动服务。



对于公网，铁通在发展固话业务之外，将利用遍布全国的光纤网络组建虚拟
网，为分散的企业客户群提供异地办公的互联网服务。现在推出此项业务的只有三个省公司，26日
挂牌时将增加到十个省公司。“铁通在公网的重心会向以固话为主体的增值业务倾斜，以不断提高
APRU值。”



此外，铁通很快将推出“数字集群”业务，主要针对工地、学校、宾馆等行业
市场。“铁通现在的主要目标不是扩大市场份额，而是通过实施一系列的精细化管理，创出铁通的
品牌来，为将来发展提供坚实的基础。”赵说。



即使如此，铁通最希望获得一张移动牌照。“铁通的3G试验正在进行之中，我
们也在尽力争取拿到一张3G牌照，把铁通变成全业务的运营商。”



铁通三年成长路



2000年12月20日?铁道通信信息有限责任公司?简称铁通公司?成立，注册资本
103亿元，下设31个省级分公司，316个地市级分公司。



2001年3月1日，铁通公司电信网络正式开通.从2001年7月1日起，我国取消了
固定电话初装费、移动电话入网费?使得铁通网络建设投资的回收速度大大减慢。



2002年?中国铁通业务收入57.3亿元，其中通信主业完成收入50.7亿元，比
2001年增长35.5%，超过电信行业平均水平近一倍。新增固定电话用户209.36万户，累计用户达到
342.83万户。不过在2002年，铁通开始转移战场，用户规模的扩大部分主要来源于农村市场，然
而受经济条件制约，边缘地区的高额建设成本给铁通带来了巨大压力。



2003年?铁通在体制、人事及业务模式上做了诸多尝试。全年主营收入是70亿
元，比2002年同期增长了40%；新增本地电话用户在2002年的基础上翻了一番；互联网宽带用户净
增26.18万户，完成全年计划指标的206%。值得一提的是，2003年公司的社会电信市场收入首次超
过了铁路运输清算收入。



自2004年1月20日起，铁通由铁道部移交国资委管理，公司将更名为“中国铁通
集团有限公司”?简称中国铁通?，作为国有独资的基础电信运营企业独立运作。



根据信息产业部的统计数据，2003年各基础电信企业的业务市场比重如下：中
国电信30.7%，中国网通16.2%，中国移动37%，中国联通14.5%，铁通和卫通仅占1.6%。



摘自　21世纪经济