冷荣泉将空降卫通 运营商高层换班年底完毕

欧阳长征




中国电信业新格局的疑团正—个个解开。这其中，最为关键的人事布局也一步步清
晰了起来。以2003年6月王建宙接替其前任杨贤足出任联通董事长为序幕的电信高层大换班，有望
在今年下半年全部完成。




冷荣泉调往卫通?



最新的消息是，网通集团副总冷荣泉有可能调往卫通，成为卫通新的领军人物。权
威人士日前透露，关于冷荣泉到卫通任职一事，在网通内部已经形成了共识，只是任命的文件还没
有下发。网通的一位内部员工说，在此前网通的内部大调整中，冷是唯一没有被分配职务的高层，
他正在等待新的任命。



目前仍无法获悉冷荣泉将以何种方式空降至卫通。但业界人士普遍认为，按照通常
的惯例，冷荣泉可能会先调任卫通的副总经理，最终由卫通现任总经理张海南任党委书记，而冷担
当总经理。



关于冷荣泉调往卫通的消息，业界一些人士难以理解，为何长期活跃在中国电信业
前沿的冷会突然转到一个“边缘”的运营商去任职。不过也有运营商人士认为，卫通急需一位了解
电信业的资深人士去帮助摆脱当前的困境，而冷则是比较好的人选之一。



翻开冷荣泉的简历可以发现，他是中国电信业内不可多得的一位技术型高级管理人
才。现年55岁的冷荣泉历任北京长途电话局总工程师、邮电部电信总局副总工程师和中国邮电电信
总局副局长。中国电信成立后，冷出任副总一职，主管网络运营维护。



中国电信的人说，由于技术背景深厚，冷在很多问题的处理上显得相当职业，而且
对新技术的把握相当准确。早在2001年，冷荣泉就在中国电信内部力推宽带接入，将美国AOL的模
式拷贝到中国，成为后来中国电信“互联星空”的雏形。



2002年，冷荣泉与奚国华、田溯宁、齐鸣秋和左迅生一起成为新网通筹备组成员。
网通集团成立后，他出任集团副总，分管市场和技术，相当于常务副总的职位，为网通第一副总。
任职期间，冷荣泉又将宽带接入业务嫁接到网通，斥资10亿元打造“宽带中国”以对抗中国电信，
并率先引入宽带超市的概念。2004年1月，冷荣泉任网通北方公司总经理。



相比于冷荣泉专业的电信背景，现任卫通总经理张海南则是典型的电信“局外
人”。2001年11月，张海南出任中国卫星通信集团公司副总经理、临时党委书记。2003年9月，正
式任卫通党委书记兼总经理。来卫通之前，张海南历任陕西省经贸委党组书记、陕西省工业委员会
副书记和陕西省省长助理。张海南的从政背景决定了他行事稳健的风格。



一位对电信业界有深入了解的人士说，对照前不久国资委将山东网通总经理张永平
调至铁通任总经理来看，就不难理解为何会将冷荣泉空降至一个行走于“边缘”的电信运营商。



卫通悬念



作为六大运营商中的最弱者，卫通的定位一直摇摆不定：一边担负国家卫星通讯的
重任，一边又希望通过发展传统业务来拓展自己的生存空间，这使卫通在很长一段时间里迷失了方
向。是做一个大的卫星通讯运营商，还是一个小的传统电信运营商，在卫通内部时有争论。



2002年，卫通经过整合和改组，希望打造出一张“天地—体化无缝隙宽带信息服务
网络”，向传统运营商靠拢，将卫星业务同地面业务结合。但事实说明，这—想法实施起来难度很
大。数据显示，2003年卫通在卫星业务上的收入为4亿元，IP业务仅为4200万元，还停留在依靠卫
星业务过活的阶段。



对于卫通可能的人事变动所引发的业务模式转变，业内争议颇多。有熟悉广电业务
的咨询人士认为，从国外卫星通讯公司业务收入普遍下滑的趋势来看，卫通应当剥离其卫星业务，
而专注于一些较为专业的通信领域，例如卫通目前积极试验的集群业务。此人士透露，关于将卫通
的卫星业务与中国航天科技集团公司属下的鑫诺卫星公司合并的方案已经放到了发改委相关部门的
案头上。“目前中国的卫星市场处于完全开放的状态，整合出一家卫星运营商有助于同国外的卫星
公司竞争，也有利于国家安全的保障。”



也有专业人士认为，将卫星网络同地面网络“嫁接”才是卫通的出路。该人士说，
卫星通信最大的瓶颈在于通话费用太高，如果能与用户上亿的移动网络相结合，成本立刻就会降低
下来。



但无论如何，一旦冷荣泉空降至卫通将使中国电信运营的格局发生转变。卫通目前
同时在进行集群和3G的试验，还在与美国Nextel商谈合资的可能。电信运营经验丰富的冷荣泉，
无疑会大大增加卫通在传统电信市场上的竞争实力。



高层大换班年底完毕



冷荣泉调任卫通，同时也标志着网通长达两年的结构调整即将划上句号。在此之
前，由于股权结构复杂，使得网通为融合付出相当大的代价。直到张春江从信息产业部调任网通总
经理一职后，情况才得以改观。



在清退了包括广电总局和铁道部等多家原网通控股的股东后，网通在上市前进行了
一次最大规模的人事调整，几乎旗下所有省公司的老总均被对调。与此同时，拟上市公司与集团公
司的人事安排也基本上尘埃落定，张春江将出任上市公司董事长兼集团总经理，而现任网通集团副
总的田溯宁、左迅生分任上市公司总裁和副总裁。



以2003年6月王建宙出任联通董事长为起点，六家运营商中的三家——联通、网通和
铁通——的高层调整已经基本完成。来自更高层的消息显示，最迟到今年底，剩下三家的人事布局
也将浮出水面。



而对于中国电信来说，由谁来接任集团公司总经理周德强的职务，目前为止还是一
个疑问。集团副总常小兵一度被认为是最有力的竞争者之一。知情人士称，从信息产业部调派一位
够资格提升副部长的官员到中国电信也属于高层考虑的范畴之一，但前提是能保证新领导班子的稳[!--empirenews.page--]
定。



不过，不管最后的结果怎样出入意料，与杨贤足这些由从政转向经营的老一辈通信
人物所不同的是，中国电信运营商的高层即将迎来更加年轻、对市场更加敏感的新一代领导层。



相对于他们的前辈，王建宙对于资本市场的运作更加熟悉，更注重与投资者之间的
沟通与互动。已在网通担当大任的田溯宁，仅凭借大胆收购亚洲环球电讯，向外界树立了一个国际
化电信运营商的形象。



即便是刚刚脱离铁道部的铁通也显示出新的迹象来。接近铁通的人士说，铁通董事
长赵吉斌日前频频约见香港和美国的投资者，正积极为铁通下一步引入战略投资者而努力。



中银国际驻香港的一位高层说，投资者对年富力强、具有国际化视野的新管理者寄
予厚望。在他们看来，这些继任者会更加关注公司利润率的提高，拓展多元化的收入来源，而不是
仅仅依靠价格战来相互竞争。



摘自　21世纪经济