《通信短信息服务管理规定》将在年内颁布实施

建立严打网络色情长效机制



根据全国开展打击淫秽色情网站专项行动会议的部署，信息产业部制定了《信
息产业部打击淫秽色情网站专项行动工作方案》，方案要求，从部到各地通信管理局、各相关电信
运营企业均建立了专项行动领导协调机构，明确了职责和工作任务，为有效开展专项行动提供了组
织保证。



方案要求中国网通等6家基础电信运营商对与其合作的信息服务商进行逐一清
理，明确信息安全责任，进一步规范手机代收费，遏制和阻断淫秽色情网站利用手机代收费渠道获
利。在自查自纠的基础上，加大对非法从事互联网信息服务、接入服务、服务器托管服务行为的打
击力度，对经公安机关确认涉嫌传播淫秽色情信息的网站，坚决予以关闭；对为淫秽色情网站提供
接入、托管的电信企业和为淫秽色情网站提供手机代收费的信息服务商，坚决予以查处。对在自查
自纠中拒不改正错误的，将通过“黑名单”向社会公布。



信息产业部副部长奚国华说，治理网络淫秽色情等有害信息是一项长期艰巨的
任务。在积极开展专项打击行动的同时，信息产业部将从多个方面入手，建立和完善长效机制，以
实现标本兼治的目标。



在专项行动中，积极配合公安机关做好案件调查和证据搜集工作，明确开展配
合工作的流程、机构和人员，为公安机关打击淫秽色情网站提供有力支持。



当前，信息产业部正在加快研究制订《非经营性互联网信息服务提供者备案管
理办法》、《互联网IP地址使用信息备案管理办法》，以明确互联网域名、IP地址使用各个环节
各有关主体的信息安全管理责任；另一方面研究开发互联网站、IP地址使用信息网上自动报备系
统，建立和完善以IP地址为主要索引的互联网站信息数据库，进一步提高对互联网信息及其责任人
快速定位的能力。在全国范围内开展对未经许可、备案，擅自从事互联网信息服务的非法经营行为
的专项清理整顿，督促相关运营企业在规定的期限内办理经营许可或履行备案手续，对互联网站进
行有效监管。



信息产业部还正在会同公安部、国务院新闻办联合制订《通信短信息服务管理
规定》，以法律的形式对短信息服务和使用行为进行规范，并对利用手机短信息传播淫秽色情等有
害信息的行为设定了较为严厉的处罚。此规定将在年内正式颁布实施。




摘自　人民日报海外版