中国铁通总经理张永平：在铁通“二次创业”

蔡强



在网通集团，张永平被誉为披荆斩棘创业的一员“悍将”。面对棘手的网通融合，
张永平一手缔造了著名的“山东模式”，并保持了分公司稳定的增长。 2003年，山东网通经济总
量和增长幅度跃居北方10省、市、自治区通信公司首位。正是由于这一系列突出业绩和在管理上的
大胆创新，时任山东网通总经理的张永平进入了国资委遴选中国铁通新任总经理的名单。2004年6
月2日，中国铁通正式对外宣布，张永平接替59岁的乔金洲担任中国铁通集团公司总经理。由此，
张永平开始了在中国铁通的“二次创业”。



从网通到铁通



从网通到中国铁通，张永平经历了环境的变化。但他并没有感到陌生。到任一个月
之后，张永平告诉《通信产业报》，在中国铁通，他结了一批新朋友。看来，这位新任总经理已经
很快融入到新的集体之中。同时，张永平还列举了两个公司在业务发展方面的一些共通之处。他
说，山东有东、中、西部之分，不同地域有各自不同的业务发展策略，而铁通在开拓全国市场的过
程中，针对东、中、西部市场价值的不同程度，也制定了不同的对策，铁通会集中资金、人力投向
ARPU值高的地区。



张永平并不讳言铁通相对弱小的现状，但是，对于铁通未来发展的前景，张永平显
示出充分的信心。他说：“铁通目前规模比较小，但是这也意味着发展空间巨大。”据张永平介
绍，近年来网通总部要求山东分公司以不低于10%的速度发展，他作为分公司负责人感到发展空间
已经非常狭小；而铁通在近 3年创造了37%的增长速度，2004年上半年业务收入实现了52%的增
幅，这些都证明，铁通获得持续、健康的发展是有相当空间的。



红旗能打多久



在铁通脱离铁道部之后，业界曾盛传铁通将被其他运营商兼并。在张永平到任铁通
之后，更有诸多猜测认为国资委此举是为铁通并入网通作铺垫。对于“红旗能打多久”的猜测和怀
疑，张永平对《通信产业报》记者说：“考虑铁通是否与其他运营商合并的，应该是国资委等政府
主管部门。在到任之前，我曾与国资委领导进行过一次谈话，话题也涉及铁通未来命运的问题，国
资委领导并未指示铁通会与其他运营商合



并。铁通现在的发展势头越来越好，而‘四合二’这类做法的思路显然是回到了电
信改革初期的老路上。”



在没有全业务经营许可的情况下，中国铁通在一些地方固话市场的占有率已经占据
了第二名的位置。从收入结构来看，铁通曾经严重依赖铁道通信市场，铁路专网业务收入与社会市
场收入比例曾经一度高达9：1，而现在，社会市场业务收入已经超过了铁路通信业务收入。良好的
业务收入状况更增强了张永平的信心，他对记者说：“我们制订了未来3年的规划和2010年的目标
计划。中国铁通在3年内会成为一个有较强竞争力的运营商。”



“特”中求胜



谈到中国铁通未来的发展，张永平的计划与赵吉斌董事长的想法颇为一致。依靠
“铁通特色”求胜，已经成为两位老总的共识。



铁通“特色”首先体现在服务上。张永平认为，中国铁通在服务上的优势非常突
出。铁路通信对服务的要求可以说近乎苛刻，这也使中国铁通的服务队伍具备了快速响应能力。一
旦将专网领域的这种服务优势全面、成功地移植到社会市场，铁通将爆发出更大的成长潜力。



铁通作为新兴运营商，还可以充分利用技术后发优势，从一开始，铁通就可以选择
新的技术设备实现更好的市场服务，比如利用新的支撑系统打印市话详单。



在市场投入方面，张永平告诉记者，中国铁通会执行量“入”为“出”的投资原
则。有市场的地方就有投资，市场大的地方就投资多，目前，铁通在广东、浙江、江苏、福建等业
务市场“重镇”进行了重点资金投入，而在西部则坚持“有所为，有所不为”的原则，“有点有
面”地开展网络建设和市场开发。



在业务方面，中国铁通追求“效益目标”，固话业务必须研究增值业务的赢利点，
将挖掘用户 ARPU值放在首要位置，“全国一盘棋”地稳步拓展业务市场。目前，铁通的主营业务
还是固话和互联网业务，从2004年上半年的发展情况来看，铁通的经营工作还是保持了很好的发
展势头，张永平说：“到6月为止，铁通固定电话用户数量已经超过900万户，宽带业务的任务也
能保证完成。依靠社会市场主营业务的支撑，年内应该可以顺利完成100亿元收入目标。”



张永平：中国铁通新任总经理，男，43岁，毕业于北京邮电大学通信系计算机与通
信专业，高级工程师。历任山东省德州电信局局长、党委书记，山东省济南电信局代理局长、党委
副书记，山东电信公司副总经理，山东网通公司总经理、党委书记。曾获得“山东省劳动模范”、
“山东省管理创新优秀人才”和“山东省优秀企业家”称号，被中华全国总工会授予“全国五一劳
动奖章”。



链接 张永平面对的历史与任务



历史：每年都上新台阶



铁通公司自成立以来，在保证铁路运输大客户收入稳步增长的前提下，社会电信市
场经营收入取得突破性增长，2002年社会电信市场收入比2001年增长近300%，2003年上半年比
2002年同期增长近260%，一直保持了高速增长趋势；社会电信市场收入占营业收入的比重由2001
年的15%提高到2002年的33%，2003年更是达到47%，2003年5月份首次实现了当月社会电信市场收
入超出铁路运输电信服务收入，显著改变了公司收入主要依靠铁路服务收入的局面，实现了历史性
的飞越。



2000年公司组建时，资产总计136亿元，注册资本103亿元。其中固定资产108.3亿
元。



2001年，资产总计236.9亿元，注册资本达到124亿元。其中固定资产196.9亿元。
完成经营收入37.48亿元，实现利润327万元，完成了公司董事会确定的收支平衡的经营目标。[!--empirenews.page--]
2001年共实现公司总收入43.1亿元，通信收入37.4亿元，其中，社会市场收入为5.7亿元，固定电
话用户累计达到135万户。



2002年，总资产达335.3亿元，固定资产290.5亿元。全年实现通信业务收入50.54
亿元，实现利润总额3069万元。



这一年，实现公司总收入57.3亿元，通信收入50.7亿元，比上年增长35%，其中，
社会市场收入16.8亿元，比上年增长2.9倍；电话用户累计达342.8万户，比上年增长2.5倍；互联
网用户累计到达28.1万户，比上年增长5倍。



2003年，铁通公司继续取得长足进步。截止2003年上半年，公司总资产达到354.7
亿元，比成立时增长了247%，年均增长率为50%左右。其中，固定资产净值达到了200.38亿元，比
成立时增长了85%。经过两次增资扩股，公司的股东权益达到148.29亿元。



2003年上半年，铁通实现公司总收入34.4亿元，通信收入31.6亿元，比上年同期增
长45%。其中，社会市场收入14.9亿元，比上年同期增长 2.62倍；固定电话用户累计达到470万
户，比上年同期增长2.2倍；互联网用户累计达到44.7万户。



任务：年收入100亿元



按照中国铁通的统一部署，2004年将继续加大对社会市场拓展的力度。而张永平也
将按照这一要求，完成他在中国铁通的第一个“年度经营目标”：销售收入突破100亿元；固定电
话用户超过1000万户；宽带用户突破70万户；利润超过1亿元。





----《通信产业报》