信产部官员：放开手机牌照是大势所趋

郑菁 记者 李小宁



信息产业部有关人士称，手机牌照放开方案还在研究中



信息产业无疑是炙手可热的行业，而手机正是信息产业王冠上最大的珍珠。



信息产业特别是手机行业进入2004年之后，发展不均衡的局面开始显现。在上
市改革的大背景下，国内企业的创造性、主动性得到前所未有的爆发，向社会交出了一份总
体令人满意的成绩单。然而手机大战、中美诉讼，也为信息产业的发展带来了不稳定因素。



日前，记者采访了信息产业部经济运行与发展司副司长王秉科。



发展产业链 加强竞争力



记者:请您谈一下今年上半年信息产业发展情况。



王秉科:2004年1-7月信息产业在出口、经济效益上都有大幅度的增长，整体感
觉要好于去年，1-7月信息产业销售收入实现1.28万亿元，同比增长42%；利润505亿元；税
收158亿元，同比增长20%；整体出口实现1050亿元，增长52%；另外1-7月已出口手机7342万
台，预计年底将达到1.2亿台。



记者:国内信息产业整体上发展格局怎样?



王秉科:现在国内市场竞争非常激烈，各企业都在规模上加大投入，目前在全
行业销售上达到2.3万亿元，这个数字仅次于美国，排在全球第二。但是国内企业在资金、
科技的投入还不到收入的3%。



另外一个问题是国内企业利润率低，只有3.8%，远远低于国际水平。可以说国
内企业主要还是以制造、加工为主，核心竞争力不强，整个产业链还需要进一步发展。



记者:进入2004年，国内企业和国际企业在信息产业上的价格大战更加激烈，
您怎么看现在的价格大战?



王秉科:现在国内外企业都在打价格大战，应该不是一种好现象，虽然老百姓
应该是受益的，但国家、企业利润都在减少。企业充分利用国内劳动力便宜的特点，往往靠
价格、规模占领市场，但是缺乏在技术研发上的投入。同时国家指导型计划乏力，企业基本
上都是以自己的生产为主，所以形成恶性循环，现在必须改变这种局面。国内企业必须在核
心技术上加大投入，加强核心竞争力，因为这个市场不会等待你的成长。



牌照放开 大势所趋



记者:关于手机牌照的问题，外面感觉扑朔迷离，各种说法纷纷出炉，您怎样
看待手机牌照的放开问题?



王秉科:手机牌照应该放开，这是大势所趋，但是企业必须在各方面条件上，
比如资金、技术含量上达到要求。这样企业进入手机行业才会有一定利润。对于手机牌照放
开的方案我们还在研究、解决中，并不是我们一方可以解决的，需要各方面协调解决。



必须提醒的是，跨国公司与我国公司发展不平衡，像我国一些公司没有实力，
在资金、研发上都很弱，只是利用人海战术占领市场，推销员就达到1、2万，这样的企业即
使拿到了手机牌照，利润也高不了。另外还有一些企业想利用媒体宣传自己，我看即使让这
些企业进来了，三年以后它们是否依然存在还是问题。



大进大出 培育新亮点



记者:目前信息产业进、出口政策怎么样?下一步准备怎样发展?



王秉科:目前采取的是一种大进大出，利用两个资源、两个市场的政策。进口
达到2027亿美元，增长49%，出口1050亿美元，增长52%。现在我们提倡走出去战略，电子制
造业，通信业发展还不错，中国移动、中国联通才刚起步，我们的下一步策略是通过走出去
战略把制造业带出去参与国际竞争，实现国际化。



记者:请预测一下信息产业今后的发展趋势。



王秉科:今后信息产业将会出现很多新的增长点。



首先是改造传统产业，诸如钢铁、煤碳、机床等产业的融合，这对信息产业是
个机会。



同时电子产业将向着数字电视的发展趋势发展。软件产业的销售额现在已达到
1600个亿，网络应用发展肯定会不错。通信制造业、计算机也都在推进外企产业转移。



从地域来说，现在信息产业的发展重要集中在东南沿海，占到92%，现在中部
各省市也都积极推进，把信息产业作为中部地区支柱产业，像湖北的汽车电子、新兴材料都
将是新的亮点。



十六大、西部开发都是支持信息产业的，相信信息产业将肯定逐步树立更多的
核心产业。






摘自《上海证券报》