娄勤俭副部长在十一五规划会议上强调以科学发展观指导规划编制

日前，全国通信业和无线电管理“十一五”规划专题工作会议暨规划专家委员会成立会
议在乌鲁木齐召开，这是关系全国通信业和无线电管理发展的重要会议。信息产业部娄勤俭
副部长在会议讲话中强调指出，要进一步统一认识，运用科学发展观指导通信规划编制工
作，力争编制出能真正具有指导作用的、高水平的、科学的“十一五”发展规划。




娄勤俭指出，“十一五”期间，是我国为实现电信电子强国目标奠定坚实基础
的关键时期。这一时期，通信业的发展既要考虑国家总体部署，也要与建设强国的战略构想
相衔接，更要尊重客观规律，必须统筹考虑和安排，以科学、协调、有序、有效地推进各方
面工作。



娄勤俭强调，科学发展观强调要以人为本，坚持全面、协调和可持续发展，坚
持“五个统筹”。全面理解和认真落实科学发展观，用科学发展观来指导“十一五”规划工
作，必须转变规划编制理念，加强规划的宏观性、全局性、战略性、指导性和可操作性，把
规划工作做实做深。“十一五”规划要体现信息产业工作会议提出的“后退一步”、“站高
一步”的管理思路，要以规划中明确的产业政策和监管措施来规范市场行为、引导行业发
展，减少对企业经营行为的直接干预，这是政府职能向“引导、规范、监管、服务”转变的
主要方式。



娄勤俭要求各单位高度重视“十一五”规划工作，要建立相对稳定的组织机
构，安排具有一定规划水平的专门人员，切实做好规划的组织保障。全行业“十一五”规划
编制工作既要做好总体组织及协调工作，还要协调处理好部内各职能规划之间、部省规划之
间、各省规划之间、行业规划与企业规划之间的关系，充分调动各方力量，利用各种资源，
形成合力，确保规划编制工作按照国家的总体进度要求有序推进，编制出能真正具有指导作
用的、高水平的、科学的发展规划。



全国通信业和无线电管理“十一五”规划相关单位百余人出席了会议。通信规
划专家委员会将于今日成立。这对信息产业规划编制工作将起到全面支撑的作用。







摘自《人民邮电报》