电信网通联手灵通中国行 6000万用户催生大市场

6000万用户数，成为小灵通增值业务市场发展的一个拐点。9月27日，中国电信、中国网通联合启动“灵通中国行”活动，共同跨过了这个拐点。小灵通用户的短信互发所开启的巨大商机，不仅为固网短信产业链提供了契机，也向电信监管提出了新的挑战。

立足6000万户的“延寿工程”

曾经有人预言，小灵通三年内必死。然而，强劲的市场发展势头显示出了小灵通的生命力。最近一年多时间里，仅广东电信就新增小灵通用户430多万。目前，中国电信、中国网通两大电信运营商的小灵通网络已覆盖中国内地31个省区市300多个城市，用户达6000万户。此时电信、网通联手掘金小灵通短信市场，必将为小灵通产业的发展注入新的活力。

在提供通话功能的同时，固网运营商急需开发增值业务向用户提供个性化服务。短信互通，成为这一战略的重要步骤。中国电信集团副总经理孙康敏表示，中国电信、中国网通以全国小灵通短信互联互通为切入点，积极开发信息定制、文字聊天、信息查询、Web上网等短信增值业务，进一步扩展了小灵通的业务功能，使消费者在选择通信工具时也有了更大的自主空间。

依靠不断推陈出新的增值业务服务用户，为电信、网通提供了新的增长点。中国网通副总经理赵继东说：“中国网通将以短信互发为契机，进一步做好小灵通用户的开发和服务工作，不断推出新产品，共同做大做强小灵通短信增值业务，推动固定通信服务走向持续、快速、健康发展的道路。”

SP的新战场

与话音业务不同，开展电信增值业务需要产业链的密切协同。在“灵通中国行”的活动现场中，众多设备厂商、服务供应商的出现，预示着小灵通增值业务产业链的正式成型，这将为合作各方带来多赢的效果。中兴通讯总裁殷一民认为，小灵通短信互通将有效提升两大运营商网络运行效率并实现短信产业链各厂家的共赢。

事实上，建立产业链的工作在实现小灵通短信互通之前便已经部署实施了。目前，腾讯、新浪等SP巨头与电信、网通的业务合作已经开始。尽管刚刚起步，但SP对小灵通增值业务的发展前景仍然抱有信心。

“尽管有一些SP是出于与运营商合作的‘面子’开展小灵通业务，但小灵通增值业务的产业合作肯定将向良性发展。”新浪无线一位业务主管这样分析产业合作的形势，她说：“手机短信尽管数量巨大，但其中大量的点对点短信并不能给SP带来收益。在6000万用户市场中，电信、网通加强了同SP的合作，加快开发基于短信的增值业务，这将直接为SP提供盈利增长点。”

监管直面挑战

中国电信和中国网通短信互通的实现，为小灵通短信增值业务提供了稳定、雄厚的客户基础。围绕这一新兴市场，完整的产业链将为客户提供更为丰富的电信服务，这也为监管工作提出了新的要求和挑战。

手机短信市场的监管经历了先“放开”后整顿的过程，电信管理局服务质量监督处副处长沈泳涛表示：“手机市场的监管，并不是完全放手不管，而是以‘有所为，有所不为’的方式，尽快孕育出一个新市场。”这一经验显然对小灵通短信市场监管具有一定借鉴意义。

尽管目前并未出台针对小灵通增值业务的详细条例，但中国电信方面已经表示，为了防止出现乱收费等短信消费陷阱，运营商不仅会与合作的SP在协议上明确相关协定，在技术支持方面还将建设一套SP管理系统以加强监督和管理。据悉，通过这套系统，运营商可以掌握所有用户资料，并对SP所发的短信进行确认，从而杜绝了SP乱收费的途径。电信专家认为，对于新兴的运营商从一开始就采取技术手段防范SP资费欺诈，将对小灵通增值业务产业链的长远发展产生积极作用。


----《通信产业报》