外电称中国《电信法》草案有望2005年年中出台

美国东部时间11月22日(北京时间11月23日)据外电的最新报道，已于今年7月底递交给国务院法制办的《电信法》草案，有望最早在2005年中期正式出台。

　　外电称，《电信法》草案的获批，将进一步放开政府对固定电话和移动电话服务等基础性通讯服务的管控，使电信服务的收费标准从政府决策转向成为市场调节机制。

　　据悉，《电信法》草案共16章294条，体系庞大，仅有关授权的规定就有20多条，是一部符合WTO规则和电信业发展趋势的法规。《电信法》草案还要求，电信资费的定价原则要以成本为基础，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。《电信法》草案规定：占用无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用於实现电信功能且有限的资源，运营商要缴纳费用，但要求运营商不能将负担转嫁给消费者。

　　此前，曾有业内人士指出，《电信法》草案提交国务院法制办，标志着其正式进入立法程序。但即使国务院法制办通过，《电信法》草案也还要提交全国人大审议。业内人士认为，《电信法》草案可能赶不上送审明年3月召开的全国人大会议，故《电信法》明年下半年前出台可能也有一定困难。