蒋耀平在内蒙古管局调研时强调监管部门要勇于探索敢于创新

近日，信息产业部蒋耀平副部长在与内蒙古通信管理局全体干部座谈时指出，各级监管部门要勇于探索，敢于创新，善于从实践中探寻规律，总结经验，集思广益，充分发挥引导、规范、监督、服务职能，努力营造促进行业健康快速发展的良好环境。


　　在座谈中，内蒙古管局敖大明局长首先就内蒙古电信业近几年的发展、管局深入学习贯彻国办75号文件和部453号文件，全面加强监管以及明年的工作思路和行业内的一些新情况、新动向作了详细汇报。蒋副部长边听、边记、边询问，他对内蒙古管局的工作给予了充分肯定和高度评价。他说，前不久部党组听取了检查组关于内蒙古贯彻"两个文件"具体情况的汇报，总体上是满意的，内蒙古管理局在监管方面做了大量切合实际、富于开拓而卓有成效的工作，营造了公平公正的竞争环境，保证了地方电信业的快速发展。今年以来，面对通信市场出现的诸多问题，内蒙古管局能够从实际出发，本着促进竞争的原则，大胆创新，建章立制，在全国尚存争议的"最后一公里"问题上，果敢提出了"开放户线"的概念，赋予了电信线路的通行权，在固定电信建设领域建立了一种新秩序，这是一个有益的探索和尝试。

　　蒋副部长指出，自电信政企分开以来，电信监管工作在摸索中逐步前进，几年来的实践表明，搞好全国的电信监管工作必须勇于探索，敢于创新，善于从实践中探寻规律，总结经验，集思广益。他强调，国办75号文件赋予电信监管部门以法律、行政、经济和技术等必要手段，很大程度上填补了电信法制的空白，实践证明也收到了明显的成效，但从长远看，立法是搞好电信监管的基础和根本。在当前条件下，各级监管部门都要以科学发展观为指导，不断提高电信监管能力，立足国情，从实际出发，充分履行好四项职能并创造性地开展工作，努力走出一条与社会主义市场经济体制相适应的电信监管之路。要加强引导，树立“以人为本”的监管思想，积极引导和教育企业员工贯彻落实各项法律法规，鼓励和促进企业自律，增强法治意识，努力形成“企业守法经营、依法维权，监管部门依法行政、执法必严”的良好局面。要加强规范，充分利用现有手段，认真解决和处理电信资费、通信建设和互联互通等当前热点问题，对违法违规行为坚决查处，做到违法必纠，令行禁止。要加强监督，以预防为主，随时掌握市场信息，善于发现苗头性问题，及时敲响警钟，积极引导教育，把问题解决在萌芽状态。要加强服务，寓监管于服务之中，多为企业间的沟通和协调创造条件，促进竞争合作，努力营造推动行业发展的良好环境。