3G大门为何紧闭 胡鞍钢直指信产部被俘获

昨日，以清华大学国情研究中心主任胡鞍钢为组长编写的《中国3G世纪报告》新鲜出炉，由于胡鞍钢在报告中言辞尖锐，称在3G问题上“国家被俘获”(指国家当了某些利益集团的俘虏)，信息产业部经济运行与发展司王秉科副司长怒斥：“胡鞍钢疯了！”

　　该报告从3G的市场、技术、国家安全和军用等方面对3G作了综合分析，并作出开放3G市场将每年增加100万个就业机会和每年增加1800亿元GDP的结论。同时，胡鞍钢建议中国尽快发放3G牌照。

　　最引人关注的是，胡鞍钢提出了“国家被俘获”的观点。他说，在经济转轨期间，一个突出的现象就是“国家被俘获”，它是指国家的某些部门或者公共政策被少数利益集团所影响、所俘获(指国家当了这些利益集团的俘虏)，使其公共政策、公共投资、公共资源分配明显有利于这些利益集团。

　　在论述了中国政府主管部门一再拖延开放3G市场的决策后，胡鞍钢说，中国的改革实践中经常会看到某些部门或集团常常以所谓国家利益、国家安全为借口，从而导致政府失效或政策失效，形成某种行业租金，使其独占或垄断市场，而某些公共政策就沦为某些部门和利益集团的特殊政策或优惠政策。

　　胡鞍钢的矛头明显指向中国电信市场的管理者———信息产业部。