阚凯力解读王旭东部长建议 仍反对现在发牌

在昨天召开的2005年全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东首次对第三代移动通信(3G)进程表态：2005年，信息产业部将适时提出我国发展3G的决策建议。邮电大学教授阚凯力表示，王旭东的说法体现了政府对3G决策一贯谨慎的态度。

　　“王部长的原话是，提出‘决策建议’。这个‘建议’可以是‘马上上3G’，也可以是‘推迟上3G’，甚至可能是‘永远不上3G’！”长期关注中国电信监管的阚凯力对王旭东的话作出了自己的解读。

　　但业内显然不这么认为，其普遍对3G运营牌照在2005年内发放持乐观态度。

　　事实上，王旭东的想法早在去年年底就已由信产部副部长奚国华之口向外界公布。奚国华当时认为，3G问题到了该决策的时候了。中国政府在3G问题上一直持慎重态度是正确的。因为3G的决策是复杂的，要考虑技术的成熟性、产权的谈判、如何构造有效的竞争格局、防止重复建设以及扶持自主制造业等因素。

　　奚国华发表言论之时，适逢信产部组织的全球规模最大的3G技术网络试验接近尾声之时。为了这次试验，信产部特地在北京、上海和广州建立了7套业务应用平台、近300个基站，对三种主流制式进行测试，参与企业包括国内六大基础电信运营企业、国内外34家系统和终端厂商。

　　知情人士透露，王旭东昨天讲话时，中移动董事长王建宙、中国联通董事长常小兵等各大电信运营商和国内电信设备制造巨头的高层悉数在场。

　　虽然运营商们昨天并不愿发表评论，但3G的另一力推者———电信设备制造商们则显得蠢蠢欲动。

　　大唐移动在发给早报的材料中声称：从产业标准到系统开发、再到终端芯片和商用终端的开发，“TD-SCDMA的产业链日趋完善与成熟，并已形成群体突破的局面。”大唐移动希望政府“充分考虑技术、市场、应用、设备成熟度等多方面的因素并借鉴欧美经验，适时启动中国3G市场。”爱立信战略发展总监卢勇则表示：3G已经成熟，无论是采用WCDMA标准还是采用CDMA2000标准，作为3G技术的领导者，爱立信都能够随时为中国市场提供完整的解决方案。

　　但阚凯力坚持他一贯的观点：反对近期发放3G牌照。阚凯力称，目前中国的3G消费群体尚未形成，马上开发3G市场将酿成巨大失误。

　　至于什么时候中国才有条件上马3G，阚凯力说：“要看市场、看需求，等欧洲、韩国等电信业发展出成熟的3G运营模式后，中国再跟进也不迟。”