信产部2005年将全面启动“村通工程”建设

信息产业部日前表示，计划在2005年在全国范围全面启动“村通工程”建设，采取积极措施激励非指定企业主动建设未通村的电话设施，并将全面铺开、齐头并进，以实现“村通工程”整体快速推进。

　　依据邮电通信“十五”规划，到2005年底，我国将有95%的行政村开通电话。而达此目标，目前还需完成近4万个行政村的通电话任务。在电信普遍服务基金迟迟不能到位的情况下，信息产业部04年初开始在全国五省区开展村通工程试点。在各大电信运营商的支持下，已使五省区的358个未通电话村开通了电话，受到当地政府和老百姓的欢迎。试点工作使各电信企业在适用于农村通信的多项技术选型、管理模式、运营模式等方面取得了宝贵经验。

　　继陕西等五省区村村通电话试点工作取得成效之后，信息产业部10月份又推出第二批试点。在中国电信、中国网通、中国移动、中国联通四大电信运营商的大力支持下，甘肃、江西、河北、湖南、贵州、青海、新疆、宁夏八个省区，年底将有1400个未通电话的行政村实现通电话目标。

　　信息产业部要求各相关电信企业发挥积极主动性，克服困难，以高度的社会责任感完成村通任务。企业总部应从资金、政策、技术等方面切实支持开展村通试点的地方公司，确保本次试点工作的按期完成。各地方电信企业也应从大局出发，积极采取资源共享方式支持村通工程，向承担村通工程的企业优惠提供通信杆路、光电缆、中继站、铁塔、电源等通信设施的租用，不得采取任何方式阻挠村通工程的实施。部要求各相关企业承担所分配的村通工程时，不得排斥其他合法运营商在村通地区开展许可证范围内的电信经营活动，各企业均应采取有力措施，保证当地村通工程项目与现有电信网的接入和互通。

　　信息产业部将尽力调动企业积极性，提高企业对村通工程的认识，督促企业集团加强对承担村通任务的基层企业的资金和技术等方面的支持，保障村通工程的快速顺利进行。村通工程农村通信资费标准可由电信企业灵活制订各种形式的资费优惠政策，新的资费标准应按规定报部或通信管理局审批或备案。

　　与此同时，信息产业部还将积极推动电信普遍服务基金的建立，从机制上保障村通工程目标的顺利实现。充分利用村通工程试点工作积累的实际经验，制订“电信普遍服务基金实施办法”，配合有关司局制订“电信普遍服务管理办法”，

　　信息产业部并配合财政部等有关部委尽快建立起电信普遍服务基金。积极与地方政府部门、其他部委和相关机构加强沟通合作，寻求一切可以利用的资金、政策支持，进一步营造村通工程良好的外部环境。在现有产业政策和技术管制框架内，鼓励电信设备厂商开发、研制更多适用于村通工程的设备和技术，促成科研部门、设备厂商、业务运营商在村通工程上通力合作，协力推动村通工程。