奚国华副部长在信息产业工作会议闭幕讲话

2005年全国信息产业工作会议闭幕。奚国华副部长在闭幕讲话中强调，全行业要以科学发展观为指导，深入贯彻落实工作会议精神，推进产业做大做强，进一步提高对信息化的服务支撑能力。

这次会议听取了王旭东部长代表部党组所作的工作报告，17个单位进行了大会交流，代表们结合行业实际，进行了认真、深入的讨论。大家普遍认为，工作报告对去年工作的总结实事求是，对形势的分析和判断客观、准确，对今年工作的部署操作性强，对于大家理清工作思路，做好下一步的工作，具有很强的针对性和指导性。特别是王部长围绕工作报告主题和内容所作的说明，对更好地理解、领会和贯彻工作报告帮助很大。这次会议使大家提高了认识，明确了工作任务，增强了工作的责任感、使命感和紧迫感。

奚国华指出，当前我国信息产业的发展正处在一个关键时期。由于体制转轨，我们正面临着转变思想观念、转变经济增长方式、转变政府职能、转变监管方式等一系列重大课题，许多问题需要在实践中研究探索；今年又是两个五年计划衔接、过渡的特殊时期，我们既要保证“十五”计划目标的全面完成，又要对“十一五”信息产业的发展进行全面规划，这对于推进电信强国、电子强国建设非常关键；同时，今年的工作任务也非常繁重，许多工作涉及面广、政策性强，难度还很大。各单位要认真组织好对会议精神的学习贯彻，组织各地区各单位干部职工学习好、领会好会议精神，并结合实际，研究制订具体的目标、任务。要及时向地方党委、政府有关负责同志汇报部里今年工作的总体思路、政策和部署，争取地方党委、政府的了解与支持。要抓好对今年工作任务的督促落实，加强省区市信息产业厅与通信管理局工作的协调配合，形成发展信息产业的合力。

奚国华强调，当前我国经济发展已经进入一个十分重要的阶段，从发展趋势和面临的机遇与挑战看，也是“黄金发展时期”和“矛盾凸显时期”并存的阶段。要按照国家总体要求，在认真总结“十五”发展情况的基础上，抓紧制订好全国信息产业的规划和各省市的地方规划。今年工作报告中对行业发展的一些宏观指导意见、发展思路，要充分体现到规划当中。在编制过程中，要加强科学论证，加强部省的沟通，充分发挥支撑单位的作用，广泛听取省市、研究机构、专家学者的意见，使国家规划和地方规划有机地结合起来。加强组织协调，保证工作质量和时间进度，又快又好地完成任务。他要求继续抓好电信强国、电子强国的战略研究。强国建设的指标、思路、措施等需要进一步深入研究论证，以更好地体现科学性、前瞻性、指导性，使强国战略的研究更好地面向经济社会发展，面向产业发展，为制订发展战略、发展规划和产业政策提供支撑服务。他指出，要采取有效措施，推动企业积极“走出去”。信产部已会同商务部等部委，出台了扶持企业“走出去”相关政策，今年要抓好落实，使企业得到实实在在的支持。要抓好大湄公河次区域信息高速公路等重点项目的实施，以大工程、大项目带动企业开展国际经济技术合作。同时，要着力做好国际贸易摩擦的应对工作，依据WTO规则有效保护国内企业，为“走出去”创造有利的环境和条件。

奚国华说，今年电信市场监管工作的任务仍然很重，电信监管部门要继续贯彻国办75号文件、204号文件，加强对互联互通司法解释的落实，充分运用已有手段，进一步加大工作力度，促进市场秩序的进一步好转。同时继续积极推进电信法的立法工作。要针对码号资源占用费征收实施过程中可能会出现的问题，提前做好相应的准备工作。要从促进解决“三农”问题的高度，大力推进“村村通电话”工程。特别是具体承担“村通”任务的几大电信集团公司，作为国有特大型骨干企业，要识大体、顾大局，以高度的政治责任感，切实履行自己法定的社会义务，采取有力措施，无论如何，一定要确保“十五”计划农村通信发展目标的实现。要着力解决电信服务中的热点问题。对于近一段时期群众反映强烈的电话卡余额、市话详细清单以及短信息退订难等问题要给予高度重视，切实加强与用户、消费者协会、媒体及专家学者的沟通和交流，推动电信企业务必尽快拿出切实可行的解决办法来。要深入开展行风建设和行风评议活动，不断加大社会监督力度，促进电信服务质量的进一步提高。

最后，奚国华要求加强信息技术推广应用，以更大的力度扎实推进信息化工作。他说，当前，传统产业改造和各行各业技术进步对信息技术、产品和服务需求十分旺盛。要树立大行业的观念，把发展汽车电子、机床电子、交通电子等应用电子产品作为工作内容，加大支持力度，不断提高技术水平和配套能力。各地要围绕当地经济社会发展总的目标，积极主动做好服务、组织和推动工作，扎实推进电子政务、电子商务、企业信息化、农业信息化、城市信息化，继续做好信息化各项基础工作，使信息化建设不断取得新的进展。