巴基斯坦解除电信管制 巨头角逐移动通信

长期以来，巴基斯坦电信行业步履蹒跚，似乎停滞在20世纪中期。1999年，每100个巴基斯坦人只有2.1部固定电话；如今，每100个巴基斯坦人中有2.9部电话。即使在移动电话流行的今天，也只有5%的巴基斯坦人拥有移动电话。

现在一切正在悄然改变。巴基斯坦政府十分关注未来巴基斯坦电信行业的发展，并且已经解除了对电信行业的管制。目前，巴基斯坦拥有世界上增长最快的移动通信市场。自从去年6月份，移动电话用户骤增到700万，增幅达56%。未来18个月内，巴基斯坦固话和移动电话数量预计将会翻倍。巴基斯坦电信部长阿韦斯.阿赫迈德.汗.莱加里说，“这绝对是一场变革。”

连遥远的挪威也被巴基斯坦和巴基斯坦1.4亿人口所吸引。自2003年7月来，巴政府已给50家公司发放了200多个固定、移动和长途电话运营牌照。尽管短期内投资者大量涌入可能会扰乱电信市场的秩序，但是巴基斯坦官方乐观地相信市场进入者在未来五年内将会投资80亿美元购建通讯网络和设备。如卡拉奇Telecard公司1月份斥资2亿美元建立固定无线接入网络，该公司预计在未来三年内将会拥有200万用户。

参与竞争的还包括巴基斯坦国有电信服务商巴基斯坦电信有限公司(PTCL)。该公司在电信市场上的垄断地位直到去年才被破除。去年11月，伊斯兰堡在经过历时4年的反复论证后，最终决定于2005年中期向投资者转让政府持有的26%股份。目前，PTCL管理层已经开始准备迎战新的竞争者。PTCL计划今年6月份增设240万部电话，扩容50%。针对竞争者的压价，PTCL已经两次调整通话费率。PTCL市场营销观察官MashkoorHussain表示，PTCL对任何挑战都会全力以赴。

但是真正的角逐可能还是集中在移动电话市场上。今年，移动电话数量首次超过了固定电话数量。在去年的拍卖中，阿联酋的Al-Warid电信和挪威的Telenor公司两家公司获得移动电话经营权。随着这两家电信公司的加入，巴基斯坦移动通信业务将会得到进一步发展。

同时，一些大型电信运营商担心巴基斯坦电信管理机构在处理竞争者之间纠纷方面缺乏经验，因此正在研究其他国家解除管制后的做法。

巴基斯坦政府希望消费者和国民经济才是真正的赢家。巴基斯坦政府希望激烈的竞争会带来低价优质的服务，电信行业的变革会成为经济发展的推动力。如果一切如愿以偿，2005年中期，电信部门对国民生产总值的贡献将从1.7%提高到3%，并且能够创造37万个工作机会；当改革完成时，巴基斯坦电信行业能够在21世纪立稳脚跟。