国资委河北密制重组方案 电信企业改革提速

中国联通还是要被拆分？昨日，记者从消息灵通人士处获悉，中国国资委下属的政策法规局、企业改革局、企业改组局、经济研究中心的相关人员一直在河北某地秘密制订中国电信企业重组的细则。其中，“如何拆分联通”是工作的重点。

　　1月28日，针对流传甚广的“拆分联通”的传言，国资委特意召开新闻发布会，由宣传工作局局长杜渊泉宣布，中央电信企业改革重组现在没有任何明确的方案。

　　但事情并没有就此了结。2月3日，中国电信董事长王晓初在香港提出“由中国电信联合中国网通收购中国联通一张手机网”的建议。尽管没有获得相关部门的正式回应，而中国联通更是多次否认有出售或转让移动网络的意向，王晓初的“建议”还是使尚未平息的“拆分联通”预期再次火热。

　　在得到国资委已经开始研究“拆分联通细则”的消息后，记者马上致电国资委相关部门求证。据国资委企业改革局一位不愿意透露姓名的官员称，刚过完春节长假开始上班，不可能立即组织人员进行具体工作。不过，他承认，中央电信企业改革重组是2005年国资委工作的一个重点，比较急切，“至于是否拆分联通，仍然在考虑之内。”

　　据上述消息人士说，为了避免拆分联通的消息再次泄露而造成更大的行业震荡，这次组织制订中国电信企业重组细则的行动采取了严格的保密措施，国资委内部人员也大多不知道。而其中另一个重要的原因，却是避免联通高层再像上次一样赴国资委“沟通”，要求“澄清”。

　　对再也难以平息的“拆分联通”的消息，联通内部人士似乎已经适应了。昨日在接受本报记者采访时，联通股份公司副总裁兼财务负责人孙谦虽然一如既往地坚持“未获得任何关于拆分联通的消息”，但也无奈地说，国资委作为联通出资人，“有权”对中国的电信企业重组作“各种考虑”。

　　国务院发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜说，他还坚持原来的观点，即：3G的到来是提供给中国电信运营商调整技术结构和资本结构以至引伸到调整公司治理结构的契机，要利用3G时代的到来进一步推进中国电信市场的竞争。至于是否拆分联通，他强调的是“市场化”，而非“行政命令的手段”，由中国电信或中国网通购买联通的GSM网，使“联通获得发展CDMA网络的资金”。史炜的观点暗合了王晓初的“建议”。

　　而申银万国电信行业分析师杨大力指出，联通一旦出售GSM网络，将失去利润的主要来源，而且还要面对新增的两个竞争对手，最终的结局仍将是同其他运营商进行合并。