信产部泰尔实验室市场化 电信测试打破垄断

一排大大小小的仪器，四面雪白泡沫做成的凹凸不平的吸音墙，好奇的人们将自己的手机掏出来放在一个个“小铁锤”下打磨测试—番。

　　3月22日，信息产业部下属的通信产品检测机构——泰尔实验室——成立24年来首次向
公众开放，也是这家吃政策饭的实验室迈向市场的第一步。

　　今年初，信息产业部又开放授权了十几家新的电信测试实验室——上海的泰峰实验室，北京的维尔克实验室，广州的爱特实验室，甚至成都和西安也建立了类似的实验室。虽然新的几家实验室规模小、测试项目也少，但还是令一直居垄断地位的泰尔隐隐感觉到了一丝危机。

　　还是非盈利吗?

　　建立于1981年的泰尔实验室，由信息产业部和国家质量监督检验检疫总局授权设立。2001年5月10日，信息产业部11号令发布了《电信设备进网管理办法》规定，不管是国内还是国外的厂商，在中国每生产和推出一款手机前，都要先到泰尔“验货”，过关后方可向信产部申请入网许可证，组织生产上市销售。

　　泰尔实验室主任何桂立告诉记者，手机厂商生产新型号的手机必须经过六个环的测试，需要20个工作日。实验室第一期的检测设备由国家拨款1.8亿元购买，此后实验室在开支方面实行两条腿走路：一部分由实验室向厂家收取测试费用，另一部分信息产业部行政拨款。“目前，我们还一直是一个非盈利的事业单位。”何桂立说。

　　据了解，除了针对企业入网前的检测，泰尔还为消协、技术监督局、法院和普通消费者提供技术鉴定，一个案例收费260元。

　　而何桂立告诉记者，2004年，泰尔实验室针对企业每月平均检测10-20款手机，每年平均检测了200多款手机，针对消费者的售后检测近2000例。

　　“我们早就意识到靠政策吃饭不是长久之计。”实验室一位姓齐的工程师告诉记者，尤其是信息产业部授权新的测试机构后。而来自国际电信检测和认证的竞争压力，是让泰尔实验室决定市场化的另一个原因。

　　“WTO后，国外更多实验室和测试认证机构将进入中国，这对泰尔实验室是个巨大挑战。”实验室总工程师史德年告诉记者，按照加入WTO的承诺，电信市场的全面开放包括了电信技术测试和认证。

　　据史德年介绍，TUV德国技术检测委员会、SGS瑞士公证行等国际知名第三方检测机构已经进入中国市场，目前仅限于家电、化工等领域，但是他们具备电信测试认证的能力，进入这个市场是迟早的事。

　　“这也是2000年实验室由国家电话机质量监督检验中心改名为‘泰尔实验室’的原因之一，”史德年说，“我们也要和国际接轨，逐渐由行政事业单位向市场化的实验室和第三方认证机构转变。”

　　国内一知名手机品牌的负责人则对此表示，泰尔实验室的市场化转变，无非想在即将推出的3G市场上有所作为，但无论如何对企业都有益无害。

　　他告诉记者，样机送到实验室后，经常要排队等很久才能拿到检测结果，万一不合格，则要打回去一个月以后才可以再申请。但是一款新手机的生命周期越来越短，几个月、最多半年必须上市，否则将错过市场良机。他认为，泰尔的市场化可以提高工作效率，降低企业的成本。

　　如何接轨?

　　“中国现在逐渐成为一个电信大国，通信产品越来越多，它们到海外市场也面临检测的问题。”何桂立说，泰尔实验室既希望帮助中国手机企业走向国际市场，更希望在国际电信检测认证市场分得一杯羹。

　　据记者了解，手机产品进入美国市场要通过FCC检测认证，进入欧洲市场要通过CE、R&TTE检测认证等，目前这些测试都只能由国外实验室和测试认证机构做。

　　“这些测试的成本都很高，我们希望今后能给中国的手机厂商提供‘一揽子’服务，在我们这里测试后就可以直接进入国际市场。”

　　至于如何收费，实验室高级工程师王南告诉记者，入网许可前的测试主要以使用投入的仪表设备核算，GSM手机、WCDMA手机，以及单频、双频、三频等收费差别比较大，一般一款手机泰尔实验室收费大概几万欧元左右。

　　据何桂立介绍，实验室已经开始加大研发投入，除了更新添置检测设备，和国际检测机构交流建立联系、吸纳人才，提高实验室科研水平等，今后的收费标准和模式也要和市场接轨。

　　诺基亚中国区市场部经理蔡芸认为，如果泰尔实验室的测试认证真的获得国际机构认可，那么产品在中国内地和香港或国外就不需要重复测试认证了。