信产部整治霸王条款 电话卡余额岂能作废？

　　2月24日，信息产业部发出通知，深入整治电信服务不对等协议等公众关心的问题。在《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》中，信息产业部明确了电话卡余额的处理办法，要求不得作废了之。

　　信息产业部强调，电信业务经营者应以公平诚信为原则，不得在电信服务协议中有意强化企业权利，弱化用户权利，不得设置单方面的免责条款以推卸企业责任。这一表态实际上是对电信业的各种“霸王条款”下了死刑。根据信息产业部要求，全国各相关电信业务经营者应对全国在用的各类电信服务协议进行清理。

　　对于电信卡余额问题，信息产业部特别强调，在电信卡有效期内，电信企业应采取余额转存、赠送话费、充值延期、允许最后一计费单元通话等措施，保护用户的合法权益。

　　获悉该通知后，记者采访了广东省通信管理局。局长古伟中表示，对于信息产业部的规定，省通管局肯定会贯彻执行，与电信企业一起清理、整治有关问题，拿出解决办法。

　　而广东移动、广东电信等的相关负责人表示，目前还没有看到有关文件，但会根据集团公司和省通信管理局统一部署、要求，全力配合。

　　由于信息产业部没有强制要求采取哪一种具体处理方案，电信企业解决问题的空间也较为宽松。而广州电信一位人士认为，将电话卡的余额以适当形式返还给用户，这于情于理于法都是应该的，因此非常支持信息产业部的这一决定。

　　不过，他同时也表示，有的人提出要将电话卡的余额按现金退还给用户，这实际上没有可操作性。“现在市场上的很多电话卡，尤其是IP电话卡，打折打得很厉害，如果退还余额现金，根本无法计算。如果退还余额全额，那对电信企业则是不公平的。”该人士称，他倾向于支持余额转存。

　　此外，已经过期但尚未启用的电话卡将如何处理，目前还存有悬念。