信产部：我国电信行业治理取得突破性进展

　　信息产业部综合规划司专家 刘树苹、黄锋、杜广达日前指出，我国电信业在科学发展观指导下，行业监管六管齐下，取得了新的进展，为我国电信业持续健康发展创造了良好的环境。

　　一是，通过法制建设提升“依法行政”能力。重点加快了《电信法》立法工作的进度，同时认真开展《行政许可法》的宣传、培训，起草了《贯彻实施行政许可法全面推进信息产业依法行政实施意见》。配合出台了司法解释，出台了《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码号资源占用费标准》。

　　二是，加强了行业宏观指导，全面启动“十一五”规划工作。通过“十一五”规划专题工作会议，研究确定了规划的指导思想和编制思路，同时成立了通信规划专家委员会，加大中介组织对政府规划工作的支撑力度。

　　三是，市场监管得到加强，服务质量继续改善。开展了大规模整顿和规范电信市场秩序的工作。互联网淫秽色情信息专项整治工作净化了网络环境，积极稳妥推进电信资费管理方式改革，逐步建立电信资费市场形成机制。充分利用多种手段保障网间通信质量，继续加强对互联互通的监管，确保网间结算及互联互通监测系统的正常运行，加强网间通信质量监管。

　　四是，规范电信设备进网审批工作。取消了对电信设备进网检测机构授权的行政许可项目，并依法调整电信设备进网受理审批流程和电信设备进网产品目录。在保证产品质量的前提下，对手机等部分设备的进网检测项目进行了适当削减，减轻了生产厂家的负担。同时加大证后监督和市场监管力度，加强电信设备进网管理，完善进网管理制度，整顿电信设备进网秩序。

　　五是，积极开展热点、难点问题的研究。开展数字集群通信、NGN等重点领域的研究和技术试验，大力推进3G研究开发和产业化，3G网络技术试验圆满完成，TD-SCDMA研究开发和产业化进展顺利。引导企业开放式制订标准，支持自主标准的研究制订，积极参与国际标准化活动，进一步增强我国在国际标准制订中的地位和作用。

　　六是，积极推进信息产业“走出去”，开拓国际市场。初步建立了信息产业部与商务部推动信息产业“走出去”联合工作机制，出台了相关意见，为企业“走出去”提供了相关的政策支持。协助香港特别行政区政府成功获得了国际电信联盟2006年世界电信展的承办权。