中国电信村通工作：坚定决心 再接再厉

　　中国电信集团公司副总经理杨杰在发言中说，中国电信高度重视、认真落实，超额完成了2004年村通任务。据信息产业部统计，2004年中国电信实际完成5636个行政村，占2004年全国村通完成总数的60．2％，完成信息产业部分配给中国电信目标总任务的55％（2005年度剩余任务为4604个），高于平均完成率近30个百分点（全国为24．8％）。

　　信息产业部15号文件下发以后，中国电信集团公司高度重视，认真组织学习，精心组织实施，成立了专门工作小组，明确了内部职责分工、工作内容、工程进度安排和任务完成要求，进行了实地调研，确定了村通工程试点工作的指导思想，明确了技术选择、建设原则、投资管理、网络运营和工程进度等问题，加快启动和推进了陕西村通试点工作。陕西省电信公司积极配合大唐公司进行SCDMA设备试验，从人力、物力等多方面给予大力支持，创造了良好的试验环境。至2004年5月底，陕西电信圆满完成集团公司173个未通村村通第一阶段试点任务。在村通工程第二阶段，中国电信在保证社会效益的前提下，兼顾经济效益，先易后难，因地制宜，加快推进村通工程建设。四川电信认真落实信息产业部和集团公司的有关精神，克服困难、真抓实干，2004年共完成未通村1795个，在中国电信所属各省公司完成村通数排名第一，为集团超额完成2004年村通任务作出重大贡献。据信息产业部统计，2004年中国电信实际完成5636个行政村，占2004年全国村通完成总数的60．2％，完成信息产业部分配给中国电信目标总任务的55％（2005年度剩余任务为4604个），高于平均完成率近30个百分点（全国为24．8％）。

　　总结2004年中国电信的村通工作，能够圆满完成任务，取得比较显著的成效，主要经验有以下三点：一是信息产业部、各省通信管理局以及地方各级党委、政府给予了大力支持，有一个相对良好的外部环境；二是集团上下思想统一、认识到位，政治意识、大局意识、服务意识比较强，组织协调比较得力；三是随着城市通信市场的逐渐饱和，农村通信市场已成为新的收入增长点，把完成村通工程任务与开拓农村通信市场有机地结合起来，就能起到相辅相成、相互促进的作用。

　　尽管目前固网发展面临严峻挑战和各种困难，中国电信在村通工程方面仍然全力以赴，坚定决心，克服困难，再接再厉，努力完成2005年村通任务。根据信息产业部的部署，2005年村通工程实施范围由13个试点省扩大到全国其他各省，全年要完成28384个未通村，其中中国电信村通任务为4604个行政村，任务仍然很重。为贯彻落实信息产业部的要求，中国电信已进行和正在进行如下几项工作：

　　迅速全面动员部署2005年村通工作。为确保完成2005年村通目标任务，在1月27日奚国华副部长主持村通工程联席会议一星期后，中国电信就召开全国电视电话会议，进一步强调了做好村通工作的必要性和重要意义，结合信息产业部2005年村通工程实施意见，对全集团2005年村通工作进行了全面部署。

　　采取切实措施，调动各省公司村通工作积极性。为充分调动各省公司开展村通工作的积极性，集团公司对投资、预算、资金等相关支持政策进行了研究和落实，在2005年农村通信投资预算单列的基础上，进一步采用经济手段鼓励和支持各省公司更好地开展村通工作。

　　坚持“有线为主、无线为辅”的技术原则。

　　各省公司积极落实，确保实施。

　　认真落实工程计划。中国电信2005年在湖南、四川、甘肃等17个省（自治区）全面开展村通工作，据年初初步统计，共涉及未通村5500个。集团公司将任务按省按季度进行了分解，计划第一季度完成825个、第二季度完成1650个、第三季度完成1925个、第四季度完成1100个；其中采取有线手段完成3000个，固定无线接入和其他辅助手段完成2500个。集团公司要求各省公司每两个月上报一次任务完成情况，以便集团公司及时给以指导和协调。截至3月20日，全集团共采用有线方式新开通行政村725个，投资2．6亿元，每村平均投资约36万元。预计5月底可新开通行政村1100个。