不再有免费拿手机 6家通信运营商签自律协定

不少市民都曾遭遇过“加入某某网，免费 拿手机”的广告诱惑。昨天，长沙移动、联通、电信、铁通、卫通等6大通信运营企业的老总聚集一堂，共同签署《长沙通信运营企业行业自律协定》。今后，类似“免费拿手机”的促销活动再也不会在长沙上演了。湖南省通信管理局局长朱国斌认为，这是我省通信运营商严格自律、走向竞合的开始。
　　不得“买断”一栋楼

　　目前，长沙的通信市场既有电信、移动等主导通信运营商，又有铁通、卫通等新兴企业。个别运营企业为抢占市场，不惜使出一些不正当竞争手段，如以“买断”形式来垄断市场，“买断”整个居民小区或楼栋的入户线、不允许其他通信运营商进入等，导致运营企业之间相互“拆台”、恶性竞争。

　　省通信行业协会会长易声贵痛陈恶性竞争带来的恶果。他说，少数运营商为一己私利，对不同网络之间的“互联互通”人为设置障碍，或采用隐藏的技术手段，造成网间通话单通、掉话、时断时续等障碍，严重影响了用户的正常通话。有的运营商对卡类销售、话费计价实行超低折扣，或擅自接入其他运营企业的电话用户线路，甚至在广告大战中互相诋毁等。这些不良竞争方式已经严重影响了通信市场的公平竞争环境。

　　期待“竞合多赢”

　　一位业内人士告诉记者，由于通信行业的竞争不规范，出现了通信运营企业之间不诚信、破坏行业竞争的行为，导致企业效益下滑、增量不增收。通信运营企业亟待诚信合作，实现行业的竞合多赢。

　　去年10月，湖南移动、湖南电信和湖南联通“三巨头”联合起来，共同发出规范市场经营行为、促进通信市场健康发展的倡议，启动了共同收取SIM卡、UIM卡费和写码费，降低了代理佣金，并开始共同提高预存话费的标准。现在，长沙的6家通信运营商签署了规范市场秩序、确保有序竞争的协议，明确各运营商不得以免入网费、免初装费来发展新用户，不得免月租费，各种电话卡不得亏本销售，同时还确定了主导企业与新兴企业之间的合理价差，促进新兴通信运营企业的进一步发展。

　　即将出台“价格底线”

　　“价格战”是各家通信运营企业竞争的常用“武器”，尤其是在小区线路和大客户竞标方面，运营商经常采取恶性价格竞争来挤压对手，为中标而不正常地压低价格，最终受害的是整个通信行业市场。

　　据长沙移动公司总经理张跃明介绍，本市6家通信运营企业将逐步建立沟通机制与协调机制，以规避不良经营行为，遏制恶性价格战，实现行业效益稳步提升。从2005年7月起，不再出台低于现行实际资费的资费套餐，并通过沟通协商，逐步规范原有过低的资费，停止免费送机、担保送机等促销活动，以确保通信行业的持续、健康发展。