电信法出台要等明年 三网合一仍悬而未决

　　记者昨日从可靠渠道获悉，《电信法》草案正在国务院法制办紧张修订，“最后一轮国务院常务会议通过后就能呈交全国人大审议了”。

　　一位接近信产部的人士透露，在8月8日形成了新的草案，再经过国务院常务会议一轮讨论就基本可以定稿了，这个时间大约半个月就能搞定。但接下来，这部业界企盼的法律交由全国人大审议后，还要走一个漫长的过程。这意味着《电信法》出炉的最快时间要在明年。

　　记者了解到，草案涉及通信和广电“业务融合”的敏感区域，这是“三网合一”(三网指互联网、广电网和电信网)的前奏。在我国电信、广电分水而治，互不许进入。“三网合一，是草案讨论较多的一个问题，有几个方案，现在还没有决定是否写入。”一位内部人士称。

　　不过，另一个业界关注的焦点——设立信监会，《电信法》草案暂时不会提及。去年国务院法制办征询意见的时候，当时中国律师协会直截了当地建议法制办将设立信监会写进《电信法》，此建议得到许多人士的赞同。

　　去年7月，由信产部代为起草的《电信法(送审稿)》呈交国务院法制办。经过一年多调研、座谈、修改，这一段征程即将走完。

　　在今年年初的中国电信业发展与政策通报会上，信产部官员曾宣布，今年信产部要推动《电信法》立法早日进入全国人大常委会的议事日程。