《关于中国自主电信标准的报告》令人失望

先说几句和此报告无关的事，行业内比较了解情况的人都知道，对于TD-SCDMA我一直是支持的，在前期TD非常困难的时候，作为一个行业知名媒体，《通信世界》对于TD一直表明了明确的支持态度。曾经在论坛里，我以个人身份就TD的问题展开论战，极力支持TD-SCDMA。

　　一段时间以来，对于TD决策是一个复杂的问题，其中涉及技术、经济和政治多方面问题，也是成为考验决策者一个重大难题，作为一个关心和支持TD的人，我一直希望出现更多的有利于TD的信息，然而作为一个行业媒体，我们希望这样的信息是具有专业精神，是建立在科学研究和论证的基础上，是可以拿数据说话的。因此，当听说中国最知名的高等学府北大出了一个关于这个电信标准的报告，我是充满了期待。希望这一报告能在科学的立场上对TD的战略决策提出分析，能为政府的决策提供有价值的参考意见。

　　然而，看完这个报告，我非常失望。

　　对于电信标准的决策，是一个政治问题，我完全同意，然而它首先是一个技术问题，更是一个经济问题。

　　纵观北大的报告，对于技术的情况不着一字，对于其他的两个技术标准没有分析，这样的一个报告事实上就是空中楼阁。我非常同意电信标准是一个政治问题，但是这个政治决策是建立在技术的基础上，如果没有技术层面的深入分析，就仅从政治角度得出结论，很可能是空喊口号，是拔苗助长。

　　就是在政治层面，我们采用我们自己提出的标准，不仅是涉及了中国通信制造业的发展，同时还要涉及电信运营业、电信消费者的各方利益。这些关系都是需要分析清楚，需要有全面的科学的分析，甚至应该通过数学模型建立一个数据参考体系，以为决策者提供参考意见。在这个报告中，我们没有看到相关内容。

　　电信标准决策也是一个经济问题，电信业和其他行业有非常大的不同，它是全程全网，因此，一个标准的采用必须从全局考虑问题，考虑世界格局对于中国的影响。要从运营和制造两个方面分析问题。第二代移动通信发展过程中，日本就是单独采用PDC的技术，通信业无不知道，因为独家采用这一技术，对于日本的移动通信发展有非常不利影响，日本的用户也受到了很不利影响，而日本移动通信产品制造企业也受到重大打击，在二代时代我们很少听说有知名的日本企业和代表性的产品。这一切都是我们通信业专业人士及为关心的，采用中国标准独立组网，在经济上利弊是什么，应该有经济数据的分析。我们消费者和运营商可以为中国的标准作一些牺牲，但是专业的研究和分析要告诉我们这些牺牲会有多大，我们得到补偿会有多少，我们应该如何承受。

　　我想重大经济决策都是政治，但是这个政治是建立在经济利益的基础上，只要在经济利益上是有利(当然很可能是长远利益而不是眼前利益)就是政治上有利，经济利益上不利，那在政治上也是不利的。

　　这个意义上，北大《关于中国自主电信标准的报告》没有从技术和经济的角度为我们提供一个较为令人信服的参考，相反通篇下来，喊口号的内容较多，也许对于鼓舞人心有帮助，但是对于科学决策并无太大作用。

　　TD现在是面临决策的一个关键时期，最后的影响意义重大，也是存在了巨大的风险，我听一位行业内极有影响的资深人士说过：TD决策很可能会带来几百亿的收入，也很可能会赔了几百亿。这样一个慎之又慎的问题面前，我们应该放弃一切杂念，真心地听一些全面、科学、中立的意见。也正是这一点，对于北大这样一个高等学府的报告我是心存希望，同时也是非常失望。

　　最后，我要说明的，对于TD-SCDMA这一中国提出的国际标准，我们是充满希望的，我也相信它会在积累中成长起来，但是在现在政府应该如何决策，应该有更多的科学的分析。

----《通信世界》