联通实行末位淘汰 4成手机增值服务商要下课

　　年初还被投资者视为“金矿”的手机增值服务，此时已出现“退烧”迹象。有统计数字显示，国内原有的2000多家增值服务商(SP)中，已有约30%因业绩不佳或违规经营而被迫“下课”。业内人士预计，到今年年底前，这一数字可能将增长至40%。

　　从本月起，已有125家SP的各类手机业务被中国联通从其无线数据平台上清退出去。联通增值业务部相关负责人表示，一些SP被迫“下课”的原因，是由于其“业务发展达不到协议约定标准”。根据联通与SP签署的相关协议，成功发送的上行短信条数未达到每季度15万条的SP，将面临被清退的风险。这位人士同时证实，联通计划从本月起对SP实行严苛的末位淘汰制度，此类淘汰将每季度进行一次。

　　“这些SP所提供的短信服务，在内容上存在严重的同质化倾向，对用户缺乏起码的吸引力。”一位业内人士认为，由于此前大量SP的涌入，加之运营商逐步提高“游戏”条件，使得手机增值服务的竞争程度异常激烈。“那些实力有限、创新能力不强的小SP，恐怕很难幸存下来。”一家SP负责人则透露说，目前不少小SP已暗中寻找收购买家，以此作为最后的退路。

　　在被市场淘汰之前，一些违规经营的SP正陆续提前出局。联通方面表示，在被清退的125家SP中，有79家存在严重的违规经营状况。据了解，这些经营全网业务的SP，竟然没有信产部颁发的《跨地区增值电信业务经营许可证》。目前，联通已与这些SP中止了全部业务的合作。今年4月，联通曾一次清退100多家SP。另外，中移动及其各省分公司自去年以来，也已陆续处罚了200余家SP。

　　尽管运营商下手的力度并不算弱，但针对SP长期公开违规经营的状况，仍有不少用户对运营商监管失职提出质疑。有运营商诉苦，称其只为SP提供经营平台，无权对其进行监管。对此有业内人士认为，信产部在此次下发的《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》中明确提出“谁经营、谁负责”的监管原则，重典之下的运营商将不再可能成为违规SP的“保护伞”。